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2025年全国两会期间，多位乳制品行业代表齐聚一堂，共商中国乳业高质量发展大计。围绕乳制品精深加工、技术创新及新质生产力培育等议题提出建议。同时，针对乳品功能性原料依赖进口、原奶产量过剩等问题，代表们也纷纷提出解决方案。

　　本报两会报道组李静杨洁郭冀川

　　2025年全国两会期间，多位乳制品行业的全国人大代表齐聚一堂，共商中国乳业高质量发展大计。全国人大代表、黑龙江飞鹤乳业有限公司董事长冷友斌，全国人大代表、蒙牛集团全球研发创新中心研发总监史玉东，全国人大代表、伊利集团全球创新中心科学研究总监王彩云等，围绕乳制品精深加工、技术创新及新质生产力培育等议题，提出了一系列前瞻性和实操性强的建议。

　　当前，中国乳业迎来挑战与机遇并存的新阶段。消费者健康意识提升和消费结构升级，推动乳制品需求向多元化、高品质方向发展。婴幼儿配方奶粉、中老年高钙奶粉、功能性乳品等细分市场需求激增，为乳业发展注入新活力。然而，国内乳业在乳品功能性原料方面仍部分依赖进口，如乳清蛋白、乳铁蛋白等，制约了行业的自主创新发展。

　　针对上述问题，代表们各抒己见。冷友斌建议国家支持乳制品深加工企业技术创新，突破乳铁蛋白、脱盐乳清液等关键原料技术瓶颈，设立专项财政补贴，支持技术改造、设备升级和新品研发，并加强乳品功能性原料质量标准和监管体系建设。

　　史玉东提出，应加大政策和资金支持，鼓励龙头企业带头开展基础性、原创性研发，解决关键原料保障及安全问题，实现核心原料国产化。同时，他主张拓宽乳业新赛道，聚焦精准营养，布局运动营养、特医食品等高潜力领域，加强产学研一体化建设。

　　王彩云强调，应以科技创新加速产业升级，围绕乳产业链开展关键核心技术攻关，实现技术成果转化。她特别提到乳铁蛋白定向保护技术的突破，打破了国外技术壁垒。

　　受多重因素影响，奶业面临原奶产量过剩、生鲜乳价格下降、企业经营困难等问题。山东省奶业协会报告指出，2024年乳企销量未达预期，生鲜乳供需形势严峻。乳品消费市场疲软导致乳制品供需矛盾加剧，奶产业发展陷入困境。

　　针对乳制品消费需求不足，代表们提出建议。史玉东认为，应推动金融机构创新信贷支持模式，助力牧场稳健发展；试点开展奶粉收储，解决周期性过剩矛盾；拓展国内乳制品消费市场，打通乳制品出口渠道，扩大消费能力。

　　对于奶粉收储机制，史玉东建议参考奶业发达国家经验，建立科学合理的收储机制，保障奶业市场平稳运行。

（文章来源：证券日报）