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近日，2025版《国土空间规划城市体检评估规程》正式发布，要求将规划实施的年度“体检报告”与综合供地计划编制等挂钩，强化城市国土空间绩效考核。新版规程着重提升城市宜居性、韧性和智慧水平，加强城市安全韧性评估，并贴近人民群众实际需求。

　　近日，2025版《国土空间规划城市体检评估规程》正式发布。自然资源部国土空间规划局副局长李亮介绍称，自今年起，自然资源部将规划实施的年度“体检报告”与综合供地计划编制、自然资源领域的示范创建及改革试点单位的确定等紧密挂钩，旨在强化城市国土空间的绩效考核。

　　据悉，自然资源部早在2021年6月便印发了《国土空间规划城市体检评估规程》，在全国范围内确立了国土空间规划城市的体检评估制度。此前，2019年印发的《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》已明确提出建立国土空间规划定期评估制度。2022年，党中央、国务院印发的《全国国土空间规划纲要（2021—2035年）》更进一步要求全国所有省、市、县按照定期体检和5年一评估的要求，健全各级各类国土空间规划的实施监测、评估及预警机制。

　　李亮强调，新版规程着重提升城市的宜居性、韧性和智慧水平，对评估指标和评估重点进行了调整和完善。新版规程还强化了对“人口集聚”“空间集约”“城乡融合”“对外联通”等方面的评估，设立了“都市圈1小时人口覆盖率”等具体指标，旨在引导大中小城市和小城镇的协调发展，实现集约紧凑的布局。

　　在新版规程中，城市安全韧性被置于更加突出的位置。李亮指出，新版规程增设了“蓄滞洪区和城镇开发边界重叠面积”指标，以引导城镇的科学布局，减少灾害损失；同时增设了“城区范围及周边20公里农用地面积”指标，旨在加强城市近郊的“米袋子”“菜篮子”等基地建设，提高疫情等极端条件下的粮食自给能力；此外，还增设了“水源地数量”指标，推动城市实现多水源保障，提升对水源污染事故的应对能力。

　　新版规程还特别增加了对老旧燃气管网改造进度及管道安全距离控制、电动自行车停车场所空间保障、建筑垃圾处置场地设施空间保障等方面的监测评估，力求从源头上减少安全隐患。

　　新版规程更加贴近人民群众的实际需求。其中，“15分钟社区生活圈”的评估被提升为各城市的必选动作，对中小学、养老设施、文体设施、卫生服务设施、菜市场（生鲜超市）和足球场地等步行5分钟或15分钟覆盖情况，以及通勤时间、人均公园绿地、自然文化遗产数量等进行定期体检评估，以引导城市及时补齐短板。

（文章来源：经济日报）