人民网北京5月20日电 （记者杨曦）国新办20日举行新闻发布会，介绍《关于持续推进城市更新行动的意见》有关情况。自然资源部总规划师张兵在会上表示，自然资源部将立足职能，多措并举全力支持城市更新行动，助力城市发展。

　　张兵表示，目前我国经济发展正在由高速增长的阶段转向高质量发展的阶段，城市更新成为国土空间全域范围里面持续完善城市功能、优化空间布局、提升环境品质、激发经济社会活力的空间治理过程。自然资源部立足职能，通过建立自然资源管理和国土空间规划“一张图”，加强存量资源资产调查，摸清数量、权属和利用情况，并落实“老城不能再拆”的要求，针对性地开展城市内部自然和人文历史方面的空间要素调查，形成统一的底图底数。在“一张图”上推动完善调查、登记、权益、规划、用途管制、执法督查等全生命周期管理，畅通部门间数据共享，真正实现把资产管起来、让资源用起来、让城市活起来，全力支持好城市更新与城市发展。

　　一方面，努力发挥国土空间规划的引领作用，加强对专项规划的指导和底线约束，协同推进城市更新行动。在当前全国已经基本完成市县国土空间总体规划这个“1”的基础上，积极联合所有参与到城市更新各部门的力量，构建“1+N”的规划工作格局，形成工作合力。积极支持各地编制城市更新专项规划，指导落实总体规划的战略定位和空间布局，依法依规做好与详细规划的衔接。健全“定期体检、五年一评估”制度，持续对自然、人文历史等各类资源资产开发保护状况进行动态监测预警，对法定规划实施的状况进行体检评估，并加强信息共享，为经营主体提供高效的规划服务。

　　第二方面，持续深化详细规划改革，适应存量时代城市更新发展的需要。提高要素精准保障能力和水平，“严控增量、盘活存量、优化结构、提升效率”，切实提高建设用地集约化程度，编制规划的时候要尽可能高度重视研究清楚建什么房、谁来用、谁来买，特别要加强对存量盘活优化的机制研究。

　　此外，自然资源部在规划师队伍的建设方面也将全力给予支持。通过建立制度来激励规划师和规划编制单位主动下基层、进社区，了解老百姓的需求，更好地服务好城市更新，使规划师的队伍成为建设人民城市的一支“生力军”。

　　“下一步，我部将继续加强部门融合，同向发力，积极配合好住房城乡建设部，积极发现问题，及时破解政策难题，增强政策供给，为城市更新行动的落地贡献应有力量。”张兵说。

（文章来源：人民网）