科技部 中国人民银行 金融监管总局 中国证监会 国家发展改革委 财政部 国务院国资委关于印发《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》的通知

　　各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局）、新疆生产建设兵团科技局；中国人民银行上海总部、各省、自治区、直辖市及计划单列市分行；各金融监管局；中国证监会各派出机构，各交易所，各下属单位，各协会；各省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委、财政厅（局）、国资委，新疆生产建设兵团发展改革委、财政局、国资委；各政策性银行、大型银行、股份制银行、外资银行、直销银行、金融资产投资公司、理财公司，各保险集团（控股）公司、保险公司、保险资产管理公司，各金融控股公司：

　　为深入贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，认真落实全国科技大会、中央金融工作会议部署，构建同科技创新相适应的科技金融体制，加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持，科技部、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家发展改革委、财政部、国务院国资委联合制定了《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》。现印发给你们，请遵照执行。

　　科技部 中国人民银行 金融监管总局

　　中国证监会 国家发展改革委

　　财政部 国务院国资委

　　2025年5月13日

加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措

　　发展科技金融是促进科技创新与产业创新深度融合的必由之路，金融资本是支撑高水平科技自立自强的重要力量。为加快构建同科技创新相适应的科技金融体制，支撑高水平科技自立自强和科技强国建设，现提出以下政策举措。

　　一、总体要求

　　为深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,认真落实全国科技大会、中央金融工作会议部署，做好科技金融大文章，统筹推进创业投资、银行信贷、资本市场、科技保险、债券发行等政策工具，为科技创新提供全生命周期、全链条的金融服务，引导长期资本、耐心资本和优质资本进入科技创新领域，加快建设具有中国特色的科技金融体系，形成多元化、多层次、多渠道的科技投入格局，加强对国家实验室、科技领军企业等国家战略科技力量的金融服务，为国家重大科技任务和科技型中小企业提供有力的金融支持。

　　二、发挥创业投资支持科技创新生力军作用

　　通过设立“国家创业投资引导基金”、拓宽创业投资资金来源、优化国有创业投资考核评价机制、健全创业投资退出渠道，发挥创业投资支持科技创新的重要作用。

　　三、发挥货币信贷支持科技创新的重要作用

　　通过用好用足结构性货币政策工具、建立银行信贷支持科技创新的专项机制、推动金融机构加大对科技创新的支持力度，发挥货币信贷支持科技创新的重要作用。

　　四、发挥资本市场支持科技创新的关键枢纽作用

　　通过进一步增强资本市场对于科技创新企业的支持力度、健全债券市场服务科技创新的支持机制，发挥资本市场支持科技创新的关键枢纽作用。

　　五、发挥科技保险支持创新的减震器和稳定器作用

　　通过推动科技保险产品和服务创新，发挥科技保险支持创新的减震器和稳定器作用。

　　六、加强财政政策对科技金融的引导和支持

　　通过发挥财税政策作用，撬动更多金融资源支持科技创新。

　　七、央地联动推进全国科技金融工作

　　通过推广创新积分制、推动区域科技金融创新实践，央地联动推进全国科技金融工作。

　　八、打造科技金融开放创新生态

　　通过推动科技金融开放合作、健全科技金融统筹推进机制，打造科技金融开放创新生态。

（文章来源：科技部）