AI导读:

中央财办强调在发展中化债,在化债中发展,有效防范地方政府债务风险。城投公司作为地方融资重要平台,成为化债政策关注对象。文章探讨了控制隐性债务对提升城投公司信用评级的重要性,以及信用评级提升对城投公司融资环境和可持续发展的积极影响。

近日,中央财办有关负责同志深入解读了2024年中央经济工作会议精神,着重阐述了地方政府发展与化债的关系。中央财办明确指出,要在发展中化债,在化债中发展,以此有效防范和化解地方政府债务风险,实现政府债务与经济发展、政府财力的逐步匹配,形成化债与发展的良性循环。

城投公司,作为地方融资的关键平台,自然成为了本轮化债政策的焦点。长期以来,城投公司凭借地方政府信用积累了大量隐性债务,这些债务具有隐蔽性高、监管难度大、不确定性强的特点。由于隐性债务主要由地方财政偿还,城投公司的经营状况与地方财政紧密相连。然而,近年来,部分城投公司面临收益增长放缓、政府补贴减少、外部融资困难等多重挑战,偿债压力骤增,信用风险逐渐暴露。

为应对这一局面,2024年11月8日,全国人民代表大会常务委员会批准了《国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案》,计划新增6万亿元地方政府债务限额,并预计地方政府专项债务限额将增至35.52万亿元。此外,中央政府还计划连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元,专门用于补充政府性基金财力,累计置换隐性债务4万亿元。这些举措旨在稳定市场预期,推动内需回升。

控制隐性债务对于提升城投公司信用评级至关重要。一方面,隐性债务的减少将提高城投公司债务风险的透明度,降低表外负债规模,改善财务稳定性,为评级机构提供更准确的财务信息,从而促进信用评级的客观公正。另一方面,隐性债务的化解有助于实现地方政府与城投公司的信用分离,使企业信用评级更加真实地反映其财务状况和偿债能力,提升评级的准确性与有效性。同时,这也有助于城投公司向市场化方向转型,增强市场对城投债的定价能力。

信用评级的提升将显著改善城投公司的融资环境,为其提供多样化的融资机会与优惠条件。高信用等级意味着评级机构对企业信用状况的认可,是资本市场的重要融资凭证,可直接降低城投公司的债券利率,减少融资成本。此外,较高的信用评级还能增强投资者信心,吸引更多银行贷款、债权人及资本投资,拓宽融资渠道,并在融资条款上获得更多优惠条件,如更长的融资期限、更低的担保要求及更高的贷款额度。

信用评级的提升还将推动城投公司的可持续发展,进一步发挥其在地方经济建设中的积极作用。城投公司能够扩大项目规模、增加收入来源、稳定现金流,实现经营的可持续性。随着项目规模的扩大和收入结构的多元化,城投公司将更好地服务地方经济,推动区域经济协调发展。同时,作为政府、企业与民间资本之间的桥梁,城投公司能够进一步优化资源配置,提升资源利用效率,进而提高社会整体的经济效益。

综上所述,化解隐性债务、提升城投公司信用评级,不仅是降低地方政府债务风险的重要举措,也是推动城投公司市场化转型与可持续发展的关键。通过政策引导与市场化手段的双重作用,城投公司将更好地肩负起地方经济发展的重任,为区域经济稳健增长贡献力量。

(文章来源:每日经济新闻)