2025年4月29日，习近平总书记在上海考察时强调，要加快建成具有全球影响力的科技创新高地，对上海加强科技创新推动新质生产力发展提出了期望和要求。人才是建设科技创新高地的第一资源和第一动力，也是发展新质生产力的能动主体。上海加强科技创新亟需两类人才，一类是能够驱动科技创新的科技型人才，一类是熟练掌握和善于运用新质生产资料的应用型人才。当前，上海正在着力实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，旨在打造科技型人才和应用型人才两支队伍，为上海的科技创新和高质量发展提供坚实的人才支撑。

超前布局，因地制宜做好人才工作战略谋划

围绕上海加强科技创新和发展新质生产力的要求，上海正健全党管人才领导体制，推动各级党政“一把手”抓“第一资源”制度化、机制化、长效化。同时，制定人才工作发展规划，结合产业实际和需求，从科技型人才和应用型人才队伍结构、人才发展平台建设等方面统筹谋划，精准发力。此外，上海还加大对在服务国家重大科技战略和未来产业布局等领域有突出贡献或创新成果的科学家、技术人员和劳动者的宣传表彰力度，营造尊重人才、关爱人才的浓厚氛围。

全程贯通，夯实人才“引育留用”全链条

上海高度重视科技创新高地急需紧缺的高层次人才自主培养，正在打通人才“引育留用”各环节，做好制度体系保障。创新人才引进方式，为人工智能、大模型等重点领域特殊人才、紧缺人才的引进开辟“直通车”。同时，加强人才管理改革，出台政策吸引和留住人才，保障科研人员和技能人才的福利待遇。此外，上海还在人才入职、培训、考核、晋升、创新创业孵化支持等方面加大扶持力度，为人才提供一流平台、环境和待遇。

破立并举，支持拔尖人才、创新人才、技能人才竞相涌现

科技创新是发展新质生产力的核心要素。上海正推动人才资源向新产业和新业态聚集，加强人才投入和产出管理。同时，不断探索新模式和新机制，重点支持拔尖人才、创新人才、技能人才的发展。此外，上海还建立差异化、定向化的人才管理和评价体系，给予用人主体更多自主权，推动教育科技人才一体发展，促进人才合理流动，打造产学研用深度融合的一体化创新体系。

数智赋能，建立分众化、精准化、多元化人才评价体系

党的二十届三中全会提出要“建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系”。上海正加快建立与建设科技创新高地和发展新质生产力相适应的人才评价机制。建立多主体、多维度评价，针对科技型人才和应用型人才分别建立考核评价机制。同时，探索分众化、精准化、多元化人才评价方式，利用数智技术开发和应用优势，建立人才大数据，打造人才成长和发展报告，让各类人才心无旁骛地开展科研攻关和技能创新。

（作者为上海对外经贸大学党委副书记）

（文章来源：上观新闻）