新华财经北京6月4日电（记者孙广见）自2002年《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》提出“促进业务系统互联互通”和“信息资源共享”以来，我国政务数据共享制度建设已走过二十多年的历程。政务数据共享在提升政府行政效能、促进国家治理体系现代化方面发挥着重要作用。

　　近日，国务院公布《政务数据共享条例》（以下简称《条例》），将党中央、国务院关于推进政务数据共享的决策部署，以及实践中行之有效的做法确立为法律制度。这一举措旨在进一步夯实政务数据共享的法治根基，推动经济社会数字化发展。

　　国家电子政务专家委员会主任王钦敏在接受专访时指出，《条例》充分继承和发展了政务数据共享理论和实践，既促进政府部门之间政务数据的高质量共享、业务协同，又明确加强政务数据的安全保护。政务数据在政府决策、经济调节、公共服务、市场监管、社会治理等方面扮演着关键角色。

　　然而，实践中各政府部门之间的政务信息系统缺乏统筹、自成体系，“数据烟囱”、数据底数不清问题仍一定程度上存在，难以充分发挥政务数据的价值。《条例》作为第一部促进政务数据共享流通的行政法规，紧扣政府数字化转型需求，深入探索具有中国特色的政务数据共享发展路径。

　　王钦敏强调，推进政务数据安全有序高效共享不仅是技术命题，更是高质量推进数字中国建设，完善国家治理体系现代化的系统性工程。《条例》聚焦当前政府部门之间的政务数据共享活动统筹机制不够完善、供需对接不够充分等问题，构建完善政务数据共享工作体系，为全面提升政府数字化治理和服务水平提供了有力制度保障。

　　在王钦敏看来，《条例》对政务数据共享工作的总体要求、管理体制、目录管理、共享使用要求、平台支撑、保障措施等方面提出具体要求，具有很强的系统性、创新性和时代性。这将筑牢促进政务数据高效共享的制度规范。

　　具体而言，《条例》一是健全管理体制，明确各级人民政府、政务数据共享主管部门、政府部门及其政务数据共享工作机构的职责；二是优化目录管理，提出政务数据实施统一目录管理，确保政务数据的可检索、可溯源；三是细化共享使用规则，明确通过共享获取政务数据能够满足履职需要的，政府部门不得重复收集；四是统一平台支撑，整合构建全国一体化政务大数据体系；五是强化保障措施，明确政务数据共享各环节安全责任主体和数据分类分级管理要求。

　　随着《条例》的出台，我国将开启政务数据共享法治化新阶段。王钦敏提出三方面建议：一是构建更加完备的政务数据共享法规体系；二是构建更加高效的政务数据共享法规实施体系；三是构建更加有力的政务数据共享保障体系，赋能经济社会高质量发展。

（文章来源：新华社）