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教育部办公厅近日印发《关于开展基础教育“规范管理提升年”行动的通知》,新增考试安排、校规校纪等四项内容,扩展负面清单至16条,旨在深入清理整治违背教育规律的行为,严控课业负担,保障学生健康成长。

  在社交平台上,一位初中女生凌晨写完作业后,笑着笑着突然哭泣的视频,曾扎了不少家长的心。近年来,中小学生课业负担重、考试频繁、课间休息时间被挤占等问题,已成为教育部规范治理的焦点。

  近日,教育部办公厅正式发布了《关于开展基础教育“规范管理提升年”行动的通知》(简称《通知》),旨在深入清理并整治那些违背教育规律、损害群众利益的办学治校行为。

  《通知》新增了考试安排、校规校纪、食品安全、校服采购等四项关键内容,使得2025年版基础教育规范管理“负面清单”从去年的12条扩展至16条。

  这些规定包括:严禁传播反党反社会主义言论、频繁组织考试加重学生负担、违规安排学生作息、提前开学或延迟放假等行为。同时,清单还对校园食品安全管理、教辅征订、校服采购等问题提出了明确禁止要求。

  为何考试频繁、课间休息被挤占等问题持续存在?5月27日,中国教育科学研究院研究员储朝晖在接受采访时指出,当前学校对学生的评价主要依赖考试成绩,导致过度透支学生和教师时间,而未将人的全面发展作为评价标准。

  不少家长反映,孩子因需早到校、午休时间被学习任务占据,休息时间大幅减少。

  实际上,教育部早在2021年就已关注到这些问题,如个别学校要求学生提前到校早读,作业管理也需加强。针对不同年级作业量,教育部门已设“红线”,确保小学低年级不布置书面作业,其他年级作业时间也有限制。

  然而,在一些地方和学校,作业超量、休息时间被挤占等问题依然严重,小学生一天需完成大量试卷和抄写,初中生常熬夜写作业。

  为此,教育部在去年的负面清单基础上继续加强监管,坚决遏制节假日补课、提前开学、延迟放假等不合理作息安排,减轻学生学业负担。

  在扭转教育功利化倾向上,教育部强调治理“暗箱操作”“掐尖招生”等违规行为,保障教育公平。

  储朝晖认为,这些问题根源在于“唯分数论”的错误教育理念,需构建多元评价体系,利用现代信息技术创新评价工具。

  教育部还将运用数智技术提升基础教育管理水平,包括建立全国统一的规范管理问题反映平台,实时监控整改进度,以及应用办学治校声誉评价系统等。

(文章来源:中国经营报)