AI导读：

最高人民法院、中国证监会联合发布《指导意见》，旨在完善司法政策和裁判规则，提升审判监管质效，全方位推动资本市场高质量发展。重点包括强化投资者保护、规范市场参与人行为、加强司法行政协同及完善组织保障。

　　2025年5月15日，最高人民法院、中国证监会联合发布了《关于严格公正执法司法服务 保障资本市场高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）。这份文件是司法保障资本市场改革发展的纲领性文件，旨在完善司法政策和裁判规则，创新工作机制，提升审判监管质效，是资本市场法治建设的重要里程碑。该文件的发布，有助于强化人民法院的职能作用，促进司法与行政的协同，全方位推动资本市场的高质量发展。

　　近年来，最高人民法院针对操纵证券期货市场、利用未公开信息交易、非法集资等刑事案件，以及证券虚假陈述、代表人诉讼等民事赔偿案件，制定了一系列司法解释和综合性司法文件。为更好地适应资本市场改革发展的需求，进一步完善资本市场司法规则，《指导意见》从投资者保护、市场参与人规范、司法行政协同及组织实施保障等五个方面，提出了23条具体意见。其中，重点包括：一是强化投资者保护，严厉打击欺诈发行和财务信息披露造假行为，完善虚假陈述民事赔偿责任制度，推动证券纠纷代表人诉讼的常态化，降低投资者维权成本。二是规范市场参与人的行为，推动证券期货基金经营机构稳健经营，完善多层次资本市场司法规则，支持行业自律组织依法履职，防范化解资本市场风险。三是加强司法与行政的协同合作，推进纠纷多元化解机制，强化信息共享和工作机制衔接，提升司法审判执行与行政监管处罚工作的质效。四是完善组织保障，加强金融审判队伍建设，优化金融案件管辖和审理机制，持续提高监管执法的规范化和法治化程度。

　　未来，最高人民法院和中国证监会将携手落实《指导意见》，不断巩固资本市场司法保障的制度基础，优化司法与监管协同工作机制，为资本市场的改革发展提供更为有力的服务和保障，助力金融强国建设和中国式现代化大局。