AI导读：

中国交通运输协会发布《网络预约出租汽车聚合平台经营服务规范》征求意见稿，系统性界定聚合平台与服务商责任边界，引入动态退出机制，推动市场优胜劣汰。新规旨在加速网约出行市场规范化进程，助力行业健康可持续发展。

　　聚合平台团体标准（以下简称“聚合标准”）新规落地在即。4月25日，中国交通运输协会发布《网络预约出租汽车聚合平台经营服务规范》（征求意见稿），系统性界定了聚合平台与接入网约车平台（服务商）的责任边界，标志着出行产业各方正式步入精细化治理的新阶段。

　　新规明确了“分层治理”框架，并采纳了交通运输新业态协同监管部际联席会议办公室的约谈要求：聚合平台作为信息服务提供者，需严格核验服务商资质，确保其具备当地网约车经营许可，并督促服务商加强车辆和人员管理。服务商作为承运方，则需严格核验网约车驾驶员及车辆资质。在争议处理上，聚合平台需承担因订单信息错误导致的损失，而服务纠纷则由服务商处理，确保乘客投诉得到及时响应。

　　新规亮点之一在于引入了动态退出机制，要求聚合平台定期评估服务商服务质量，对接口不稳定或客诉激增的服务商采取分级处置措施，如服务隐藏、期限整改等，以此推动市场优胜劣汰。同时，聚合平台被允许建立订单抽验制度，参照相关法规，以量化标准抽验服务车辆资质的有效性，督促服务商落实核验责任。

　　此外，新规还明确要求聚合平台必须依法取得《增值电信业务经营许可证》或完成备案，不得干预服务商自主定价，并强化了聚合平台的信息管理责任，通过公示服务商资质、透明化计价规则等措施，保障消费者知情权，实现市场秩序与用户权益的双重保护。

　　中国交通运输协会相关负责人指出，该标准的起草填补了聚合出行产业的制度空白，通过构建全链条可追溯的管理体系，既保障了消费者知情权和理赔权，也厘清了聚合平台与服务商的权责边界。业内分析认为，统一的服务准入门槛和运营规范将有效遏制无序竞争，推动形成“聚合平台管服务商、服务商管运力”的分层治理结构，标志着出行产业精细化治理迈出了关键一步。

　　据悉，聚合标准预计年内发布实施，将通过行业认证、第三方评估等方式构建市场化约束机制。随着正式文件的发布，这项专注于责任划分与质量管控的行业规范，将加速我国网约出行市场的规范化进程，助力行业生态健康、可持续发展。

（文章来源：证券日报）