新华社北京4月21日电题：以营商环境更优，让经营主体无忧——首季中国经济一线调研报告之五

　　王希、赵文君、于祥明

　　全国新设经营主体606.3万户，其中新设民营企业、外商投资企业同比分别增长7.1%、4.3%；民间投资由上年全年下降，转为同比增长0.4%……开年首季，一系列最新数据彰显我国经营主体的发展活力。优化营商环境，成为推动经济发展的关键一环。

　　水深则鱼悦。记者在多地调研中了解到，今年以来，各地各部门以经营主体需求为导向，以更加务实的作风、更加有力的举措，推动营商环境持续优化提升，为经营主体带来更多实实在在的获得感。

　　直面经营主体关切破解难题

　　在内蒙古自治区呼和浩特市的中环产业园内，内蒙古鑫环硅能科技有限公司的生产线有序运转。得益于涉企行政检查的规范，企业得以更专注于生产。

　　今年1月3日，国务院办公厅发布《关于严格规范涉企行政检查的意见》，切实为企业发展减轻负担。规范涉企行政执法，是各地各部门回应经营主体关切、提升发展信心的一个缩影。

　　围绕“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”，各地各部门更加注重靶向发力，把精力和资源重点放在市场准入、企业负担、执法监督等经营主体“急难愁盼”问题上。

　　破解要素瓶颈，推动融资创新

　　如何破解土地、人才、资金等要素瓶颈，是各类经营主体十分关注的问题。今年年初，国家金融监督管理总局明确提出，推动支持小微企业融资协调工作机制落地落细落实。

　　海南支持采取灵活的土地供应方式，安徽通过建立省市县三级协调机制等举措，破解小微企业融资难题。营商环境的优化，正转化为企业发展的动力。

　　聚焦更高效更精准升级服务

　　福州新榕城市建设发展有限公司职员李宇坤登录福建省网上办事大厅，发现提交的申请已经通过审批，可以直接下载电子版证照，省去了不少奔波。

　　这是福州以推进“高效办成一件事”为牵引，不断提高政务服务水平的缩影。以数字化改革和流程再造为核心，各地不断优化政务服务，实现办理更高效、服务更精准。

　　法治护航，稳定市场预期

　　今年3月，国务院办公厅印发《关于建立健全涉企收费长效监管机制的指导意见》，形成对涉企收费的全过程闭环监管，以法治的确定性稳定市场预期。

　　惠企减负降成本、维护企业合法权益、营造公平市场环境……今年以来，各地各部门持续推进法治建设，打出一系列“组合拳”，为经营主体营造更优的法治环境。

　　升级“硬”政策，也要提升“软”环境。相关部门大力推进包容审慎监管，给市场以更多留白，给企业以更大空间。

　　优化营商环境，是推动经济高质量发展的关键。各地各部门需以更优的营商环境，呵护好广大经营主体创新的活力、发展的激情。

（文章来源：新华社）