民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。上海近期召开促进民营经济高质量发展大会，并出台《新时代新征程促进民营经济高质量发展的若干措施》（下称《若干举措》），力挺民营经济。此举旨在通过优化环境、完善政策、解决账款问题、保护权益、支持创新开放等措施，为民营经济注入新活力。

在4月17日的上海市政府新闻发布会上，常务副市长吴伟表示，《若干措施》聚焦六个方面，提出了26项工作措施，旨在平等对待、可落地、可操作，并加强政府服务。包括持续优化民营经济发展环境、加快完善民营企业投融资支持政策、解决拖欠民营企业账款问题、保护民营企业和民营企业家合法权益、支持民营企业创新开放发展、加强民营经济发展服务保障。

上海前滩新兴产业研究院院长何万篷认为，这将凝聚共识、提振信心、稳定预期、改善服务。上海的民企数量多、成长快、贡献大，预计将迎来新一轮快速发展。

上海市发改委主任顾军分享了数据：2024年，上海民营经济创造了全市近三成的工业产值和固定资产投资，超三成的GDP增加值，近四成的税收，四分之三的新增就业，80%的“专精特新”和“小巨人”企业为民营企业。

顾军还指出，上海市民营经济发展水平有待提升，存在隐性门槛和融资难等问题，需继续落实政策措施，营造平等对待、公平竞争的发展环境。

《若干举措》提出，在持续优化民营经济发展环境方面，将严格实施市场准入负面清单、公平竞争审查制度等，确保民企平等参与市场竞争。同时，加强法治保障，优化涉企行政检查，营造清朗网络舆论环境。

在加快完善民营企业投融资支持政策上，《若干举措》聚焦关键领域和重点环节，拓宽民企发展空间，解决融资难问题。包括支持民营企业扩大有效投资，引导民间资本参与交通、能源等领域项目，支持绿色转型应用场景建设，建立民间投资重点项目库，加大金融机构信贷投放力度等。

为了拓宽民企融资渠道，《若干举措》明确加强上市辅导、法律服务，鼓励并购重组、市值管理，支持政府投资基金和产业扶持资金等。

上海金融监管局数据显示，截至2024年末，辖内银行业金融机构民营企业贷款余额3.2万亿元，同比增长近10%。上海市委金融办常务副主任周小全表示，将落实好新一轮中小微企业信贷奖补政策，提升奖补资金规模，取消补偿门槛，提高补偿比例，助力民企融资。

《若干举措》还提出，持续开展清理拖欠企业账款专项行动，强化守信激励和失信惩戒，完善长效机制，加强审计监督，推动大企业优化供应链管理，提高账款支付效率。

在支持民营企业创新开放发展方面，《若干举措》鼓励民营企业参与重点科技攻关任务，推动科技创新资源共享，加强知识产权服务和保护，助力企业国际化发展。

何万篷认为，上海在科创和全球化方面颇具特色，26条举措将促进民企深层次升级发展，成为企业出海的重要基地。

（文章来源：第一财经）