地方政府投建并运营的产业园区，对外出售长期经营权的现象并不多见。近期，西咸新区公共资源交易中心披露了一则交易公告，西安沣东自贸产业园一期20年经营权将以约4.2亿元的起拍价公开竞价拍卖。

沣东自贸产业园作为陕西首个自贸主题产业项目，自2017年8月正式开园以来，由沣东新城旗下平台公司运营。然而，运营7年后，该园区选择出售经营权，引发了广泛关注。沣东新城管委会回应称，此举是为了探索园区发展模式转型，提升经营服务水平。

但此次转让背后，也折射出产业园多年的经营问题，如运营方的债务压力、招商困境、配套不完善等。据公告，沣东自贸产业园（一期）占地面积37,414.29m²，总投资约6.45亿元，此次转让的经营权包括办公及商业用房、广告位及物业等。

记者实地走访发现，该产业园一期已投入使用，但出租招商率并不高，目前入驻企业仅39家。沣东自贸产业园的运营公司表示，一期项目主要招引服务类企业，目前入住率基本在80%左右。而二期、三期项目虽已建成或规划中，但仍面临招商及收尾工作的挑战。

关于一期项目经营权出售的原因，运营方表示是按照沣东管委会要求执行，旨在通过市场化运作实现资产增值保值。然而，此次转让也暴露出产业园区的经营沉疴，如配套设施滞后、产业定位模糊等。

此外，运营方的经营债务压力也是此次出售的重要因素之一。据天眼查显示，沣东自贸产业园的控股股东存在被执行及担保产品违约的情况。不过，西安沣东控股有限公司已回应称，相关债务及担保产品已全部完成兑付。

综上所述，沣东自贸产业园一期经营权的出售，或许能为园区引入新的运营团队，提高运营效率，并通过资产盘活回笼资金，为二三期项目的收尾工作及后续开发提供资金支持。

（文章来源：每日经济新闻）