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中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于健全社会信用体系的意见》，提出23项具体任务，推动社会信用体系与经济社会发展深度融合。意见强调完善政府失信行为认定和惩戒，鼓励守信激励，限制失信行为，并提出信用修复制度。同时，提高社会信用体系市场化社会化水平，推进信用融资。

　　证券时报记者秦燕玲

　　3月31日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于健全社会信用体系的意见》，旨在从五方面提出23项具体任务，推动社会信用体系与经济社会发展深度融合。这一举措将构建覆盖政府、企业、社会组织、自然人等各类主体的社会信用体系，夯实社会信用体系的数据基础。

　　《意见》强调，政府部门需完善失信行为认定标准和惩戒措施，对在公共资源交易、招商引资等领域出现的失信行为，将纳入信用记录，并限制其申请财政性资金和项目。同时，鼓励平台企业利用大数据资源，为守信主体提供市场化、社会化激励，支持金融机构提升守信主体融资便利化水平。

　　对于严重失信主体，《意见》明确在申请政府资金、享受税收优惠、参与公共资源交易活动等方面将受到限制或禁止。此外，房地产市场、互联网等领域将增设严重失信主体名单，并对失信惩戒措施和严重失信主体名单实行清单化统一管理。

　　值得注意的是，《意见》还提出完善统一的信用修复制度，鼓励失信主体主动纠正失信行为，并优化信用修复规则。最高人民法院工作报告显示，2024年纳入失信名单人数同比下降，而通过信用修复回归市场的人数同比增长，这一变化受到市场广泛关注。

　　此外，《意见》还强调健全以信用为基础的监管和治理机制，推动出台社会信用建设法，加强信用政策综合评估，防止信用管理措施泛化滥用。同时，提高社会信用体系市场化社会化水平，培育信用服务市场，推进信用融资和信用交易，服务高水平对外开放。

　　依托全国一体化融资信用服务平台网络，《意见》要求扩大信用信息归集共享范围，完善企业融资增信制度，提升中小微企业信用贷款比重，支持征信机构参与融资信用服务平台运营，推广信用销售模式，完善票据市场信用约束机制。

（文章来源：证券时报）