政府债供给压力显现,央行呵护流动性态度不变
AI导读:
全国人大常委会批准6万亿元地方政府债务限额置换方案后,政府债供给压力显现。央行通过公开市场操作维护流动性,年内政府债发行规模预计将超2.5万亿元。超长端政府债受到供给压力显著影响,但央行维护流动性的态度未变。
全国人大常委会会议审议通过增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务后,多地政府紧锣密鼓地公布了特殊再融资债的发行计划,政府债供给压力逐渐浮出水面。当前,政府债发行节奏与央行公开市场操作如何平衡流动性,成为债市关注的核心。
据财政部透露,年内政府债发行规模预计将超过2.5万亿元。10月12日,财政部负责人在新闻发布会上宣布,四大增量举措已进入决策程序,旨在支持地方化解债务风险、增加债务额度、发行特别国债补充银行资本、推动房地产市场复苏以及提升消费能力。11月初,全国人大常委会批准了6万亿元地方政府债务限额置换方案,计划三年内分批实施,今年将新增2万亿元置换债。
截至11月20日,今年国债累计净融资3.33万亿元,预计年内剩余净融资约86亿元,地方债方面,新增专项债发行已超预算,达到3.97万亿元,新增一般债发行6739亿元,尚有461亿元额度待发行。此外,考虑到2万亿元置换债及地方债到期续发需求,年内地方债发行规模将达到20869亿元。综合国债与地方债,预计年内政府债发行总规模将达到2.68万亿元。
超长端政府债受到供给压力的显著影响。国债方面,四季度将发行多只超长期国债,预计年内超长期国债发行规模至少为280亿元。地方债方面,年内10年期以上债券发行规模占比显著,预计超1.02万亿元。因此,年内10年期以上超长期政府债发行规模将超1.05万亿元,供给压力明显。
面对政府债供给压力,央行维护流动性的态度未变。第三季度货币政策执行报告显示,央行将继续实施支持性货币政策,加大调控力度,提高精准性。近期,央行公开市场操作净投放资金,资金面有所转松。当前债市面临的风险点包括财政发力节奏带来的供应冲击及股债“跷跷板”效应,而支撑因素包括政策显效需要时间、经济波浪式修复等。此外,央行已预告年内还有一次降准,但降息受到内外部约束。整体来看,债市处于宽幅震荡格局,需关注波段交易机会。
(作者单位:广州期货)(文章来源:期货日报)

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