一年之计在于春，眼下正是春耕备耕的关键时节。2025年2月23日，中央一号文件公开发布，这是十八大以来指导“三农”工作的第十三个一号文件。观察今年的文件，“融”字尤为突出。农业要发展，必须融合科技创新，文件首次提出了“因地制宜发展农业新质生产力”，支持发展智慧农业，拓展人工智能等应用场景。此外，还提出了“农村产业融合”、“城乡融合发展”等概念。

这样的融合能带来怎样的生产力？如何为农民增收、农村振兴注入动能？2025年中央一号文件提出，以科技创新引领先进生产要素集聚，因地制宜发展农业新质生产力。春耕时节，科技“焕”新，从南到北，自动化的水稻育秧机、无人驾驶的自动喷洒机、嫁接机器人、无人机等科技农机活跃在各地。本周五，湖北荆州一农场，几台无人驾驶辅助的旋耕机自主翻地、平地，节省人力且效率高。这些智能拖拉机上还安装了北斗终端系统，记录机器工作状态。

这家合作社承担周边1万多亩农田服务，对智能农机更新需求紧迫。目前已有完全无人驾驶的拖拉机面世，合作社等待时机更新换代。无人机迭代迅速，新一代无人机促使当地农户升级设备。本周，农业农村部等四部委下发通知，植保无人机等六种农机新增纳入报废更新补贴范围，还有购置补贴。政策刺激下，无人机、动力换挡拖拉机热销。

一号文件还提出支持发展智慧农业，拓展人工智能、数据等技术应用场景。浙江兰溪的螃蟹养殖基地，通过手机实时查看水温、溶氧值等数据，智慧农业助力生产。从“流汗农业”到“智慧农业”，新技术、新设备大大改变了农业生产面貌，助力农业加速发展。

一号文件强调“人才融合助力乡村振兴”。年轻人看到农业新前景，不再认为种地是苦差事。截至2024年底，全国返乡入乡创新创业人员已超1200万人。无人机喷洒农药、智能化灌溉等科技手段在农村普及，乡村电商也非常普遍。眼下东北处于寒冬，但新农人们已忙碌起来。黑龙江双鸭山市集贤县，新农人张广东引领村民磨米，处理大米订单。

张广东毕业后返乡创业，通过大学生创业扶持政策拿到补贴和贷款，成立水稻种植合作社，吸引农户参与，扩展种植面积，提高收入。创办米业公司后，他通过直播带货打开线上销售渠道。当地政府支持其发展，提供场地。一号文件提出鼓励农户通过合法方式激活闲置资产，张广东和广东新农人董平天都面临场地需求问题。

董平天本科毕业于北航，留学英国后回乡投身农业，专注于养鸡和产蛋。他走“农业+科技”道路，鸡蛋经过数十道关卡进入智能化生产线。他还发现鸡粪可作有机肥料，改良土壤。一号文件提出壮大县域富民产业，发展绿色、特色农产品，推进加工业转型升级，董平天看到更多机会，结合年轻消费群体习惯，瞄准烘焙市场。

农民收入中，工资性收入占比最高。一号文件再次关注进城农民公共服务权利，提出保障他们在住房、子女教育、医疗等方面与城市户口享受均等权利。重庆将农业转移人口纳入城市住房保障政策范围。一号文件提出健全农业转移人口市民化机制，专家认为这关乎进城农民权益，更可能为未来经济增长孕育动力。

武汉市接收大量农业转移人口子女入学，保障他们接受义务教育。对于养老保障问题，一号文件强调取消就业地参保的户籍限制。尽管异地参保意愿低迷，但一号文件再次强调维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，让他们在城乡之间进退有据。

山东德州武城县农民凭借产业优势分布全国，从事空调相关工作。村民史玉珍担心迁户后丧失权益，但武城县对农村土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权推行备案，消除后顾之忧。一号文件继续以指导“三农”工作为主题，粮食安全最重要，同时也要让农民腰包更鼓，农村更宜居宜业。

（文章来源：央视新闻）