从昔日的“羊肠小道绕山转”“肩挑背扛盼出路”，到如今的“柏油马路连村寨”“公交物流进农家”，农村公路建设（SEO关键词1）正在深刻改变着中国农村面貌和发展进程，成为乡村振兴（SEO关键词2）的重要引擎。

　　在湖南省湘西苗族土家族自治州，县县都有一条美丽示范路、84%的乡镇有一条美丽农村路。湘西州基本形成了外联内通、覆盖城乡、功能完善的公路交通网络，为当地特色产业和旅游业发展提供了坚实支撑。

　　“以前，来湘西就累了；现在，累了就来湘西！”一位游客的感慨，折射出农村公路带来的巨大变化。而前些年并非这般景象，《湖南省志·交通志》曾记载湘西地区“千山万壑，群峰壁立，险峻崎岖”的交通困境。1957年建州时，湘西全州公路通车里程仅488公里，且多为砂石路、泥土路。

　　“困”在武陵山脉腹地的湘西，路“困”导致贫困。修路难、行路难，始终是湘西发展的最大瓶颈。如今，这一切已成为历史。

　　在8月19日至20日交通运输部召开的2025年推动“四好农村路”高质量发展现场会上，湖南省交通运输厅介绍，近年来，湘西按照政府主导、统筹规划、因地制宜的原则，构建切合湘西实际的“四好农村路”长效发展机制，推动农村公路与产业、旅游深度融合（SEO关键词3）。

　　围绕“公路怎么建”，将“四好农村路”与产业布局、景区分布、村寨点位深度融合，做到“环线串景区、射线连村寨”；围绕“建好怎么管”，出台相关条例和管理办法，将“建管护运”全流程纳入法治轨道；围绕“钱从哪里来”，整合用好涉农等资金，引导社会资本参与；围绕“责由谁来负”，建立县乡村三级责任网，完善三级养护体系。

农村公路服务乡村振兴战略，助力打赢脱贫攻坚战。图为青海省的农村盘山公路。摄影/章轲

　　截至目前，湘西建设“产业路”1200公里，促进农业特色产业面积扩大到420万亩。围绕矮寨十八洞德夯大峡谷5A级景区建成连接线35公里，形成“快进慢游”体系，今年1至7月全州乡村旅游接待游客超700万人次。

　　湘西还推进10个乡村振兴片区建设，其中十八洞和周边7个村寨以产业路为纽带，协同发展苗绣、猕猴桃、乡村旅游三大产业，2024年片区农民人均纯收入超过1.6万元。“猕猴桃运输时间从1小时缩至5分钟，运输成本直降三成。”古丈县岩头寨镇洞溪村村民张金权说。

　　围绕促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展，湘西建立“城区—乡镇—村组”客运网络，群众进城车费大幅下降，老年人、学生免费乘车。“出门硬化路，抬脚上汽车”已成为农村新的生活方式，湘西州小汽车保有量大幅增长。

　　四川省交通运输厅介绍，四川明确新改建县道不低于三级、乡村道不低于四级的兜底要求，实现集约用地与项目落地双保障。针对农村公路小散多的特点，推行多项目合并招标模式，促进项目开工时间提前1个月以上。

　　“十四五”以来，四川省政府每年稳定投入60亿元以上，市县两级政府年均投入超200亿元，筑牢农村公路建设资金保障“基本盘”。全省农村公路累计完成投资1547亿元，新改建7.8万公里。今年1至7月，全省完成投资222.4亿元，同比增长5.5%。

四川省南充市的农村公路。摄影/章轲

　　“十四五”期间，四川新增331个乡镇通三级路、9000个撤并村通等级路；建成安防工程3.4万公里，一二三类桥梁占比达99%以上。四川每年对农村公路投资成效显著的县给予奖励，累计激励60个地区共计1.2亿元。

　　长期以来，农村公路存在“重建轻养”“资金短缺”“责任虚化”等痛点。甘肃省交通运输厅介绍，甘肃建立了“县乡总路长+县乡村道路长”管理体系，全省路长达1.8万名，路长推行率100%。“十四五”期间，甘肃实施以工代赈项目716项，吸纳2.37万人就业。

　　新疆维吾尔自治区发挥“以奖代补”资金撬动作用，争取多渠道资金支持，将日常养护资金足额纳入各级财政预算并建立稳定增长机制。在巩固2.2万名农村公路养护专岗基础上，创新采取家庭分段承包等方式建立相对稳定的群众性养护队伍。

　　2025年推动“四好农村路”高质量发展现场会上，交通运输部有关负责人表示，“十四五”农村公路规划的主要目标指标已提前完成，全国农村公路总里程达464.4万公里（SEO关键词4），较“十三五”末增长6%，为乡村振兴和农业农村现代化提供了有力支撑。

（文章来源：第一财经）