工业和信息化部网站2月28日消息，为进一步做好搭载组合驾驶辅助系统和具备软件在线升级（简称“OTA升级”）功能的智能网联汽车产品准入与召回管理，规范汽车生产企业OTA升级活动，工业和信息化部、市场监管总局联合发布了《关于进一步加强智能网联汽车产品准入、召回及软件在线升级管理的通知》，旨在提升智能网联汽车产品的安全水平。

　　该《通知》明确要求汽车生产企业落实生产一致性和质量安全主体责任，加强智能网联汽车产品的准入和召回管理，规范OTA升级活动，促进新技术规范应用，推动汽车产业高质量发展。

图片来源：工业和信息化部网站

　　《通知》强调了企业产品质量安全主体责任

　　在智能网联汽车产品准入与召回管理方面，《通知》提出，汽车生产企业需根据《智能网联汽车产品准入、召回及软件在线升级管理与技术指南》，加强能力建设，以适应智能网联汽车产品及OTA升级活动的需求。

　　企业需对智能网联汽车产品及OTA升级活动进行充分测试验证，明确系统边界和安全响应措施，确保控制策略合理，严格履行告知义务，保障在开发、生产、运行等阶段的有效安全管理，不断提升产品功能、性能和质量安全水平。

　　《通知》细化了产品准入与召回管理要求。要求在产品主要技术参数表中补充增加组合驾驶辅助系统和OTA升级信息的相关技术参数，并将其纳入工业和信息化部产品准入和生产一致性管理。

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　　补充的技术参数详细涵盖了智能驾驶相关产品的信息，包括生产企业、型号、名称及数量、安装位置图等，以及是否具备特定智能驾驶功能，如换道功能、自动紧急制动功能等。

　　业内人士指出，这些要求有助于明确搭载辅助驾驶系统的车辆在发生事故时的权责划分。

　　《通知》还强调了深化产品沙盒监管和健全事件事故报告与研判机制。企业在获知智能网联汽车产品发生组合驾驶辅助系统失效或碰撞等事故时，需按要求向工业和信息化部、市场监管总局报告。

　　《通知》强化了对OTA升级活动的分类管理

　　在智能网联汽车软件在线升级活动协同管理方面，《通知》要求加强OTA升级活动的监督管理。企业实施OTA升级活动前，需按要求备案，并确保升级后的汽车产品符合相关法规、技术标准和技术规范。

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　　对于不涉及产品主要技术参数变更的OTA升级活动，企业在完成备案后即可实施；涉及主要技术参数变更的，需在取得产品变更许可并完成备案后方可实施；涉及自动驾驶功能的OTA升级活动，则需按照准入管理有关规定取得相应许可。

　　工业和信息化部装备工业一司有关负责人表示，智能网联汽车作为汽车产业发展的战略方向，正处于技术快速演进和市场加速布局的阶段。随着组合驾驶辅助系统从高速场景扩展至城区复杂场景，汽车软件在线升级活动日益频繁。《通知》的出台，旨在为行业提供清晰、透明且可预期的制度规范，推动技术创新与推广应用。

　　此前，两部门已分别从新车准入和在用车质量安全管理的角度对搭载组合驾驶辅助系统的车辆和OTA升级活动进行管理。为适应行业发展新形势，《通知》充分考虑了智能网联汽车产业发展的实际需求，以创新行业管理为着力点，强化准入与召回管理的协同，完善管理机制，构建高效务实的监管框架，同时减轻企业合规负担，营造有利于技术创新的营商环境。

（文章来源：中国证券报）