近日，国务院正式发布了《国务院关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定》（以下简称《规定》），该规定详细阐述了中介机构在公司公开发行股票过程中的执业和收费准则，旨在加强中介机构的独立性，确保其充分发挥资本市场“看门人”的角色，从而有效防止中介机构与发行人之间的不当利益捆绑。此举对于保护投资者权益、促进资本市场的健康稳定发展具有深远的意义。

首先，《规定》的出台有助于遏制证券行业的不当竞争，推动行业的健康发展。通过明确禁止性行为和完善处罚制度，《规定》不仅规范了中介机构的执业及收费行为，还强调了诚实守信、勤勉尽责、独立客观等原则，严禁变相提高收费或谋取不正当利益，为证券行业的公平竞争奠定了坚实的基础。同时，《规定》允许证券公司按照工作进度分阶段收取费用，保障了其在股票发行前各阶段的合理回报，有助于提升证券公司的独立性和专业性。

其次，《规定》的实施有助于推动证券公司更好地发挥“看门人”作用，强化其责任担当，加速一流投行建设。作为资本市场的重要参与者，证券公司承担着发现优质企业和维护市场公平秩序的重任。《规定》通过加强监管和明确处罚标准，促使证券公司更加勤勉尽责，提升执业质量。同时，《规定》还明确了证券公司与发行人之间的服务及收费关系，避免了证券公司因利益捆绑而影响其独立性，从而更有效地发挥“看门人”作用。

此外，《规定》还有利于从根本上提升上市公司质量，保护投资者权益，促进资本市场的长远健康发展。通过禁止地方政府以股票公开发行上市结果为条件给予奖励，避免了中介机构为获取奖励而丧失独立性，盲目助推股票发行上市。同时，《规定》还规范了中介机构的收费方式，促使企业更加理性、谨慎地做出上市决策，有利于鼓励更多优质企业进入资本市场。此外，《规定》还要求审计业务、保荐业务收费不得与股票发行上市结果直接挂钩，承销业务不得按照发行规模递增收费比例，从而降低了追求高发行价、高市盈率、资金超募的动机，充分保护了投资者的合法权益。

中信证券作为国内证券行业的佼佼者，积极响应《规定》的要求，将进一步提高思想认识，切实落实资本市场“看门人”的责任。公司将在项目准入、内部制度建设、强化专业能力和提升服务水平等方面不断努力，以专业、合规的服务建立长期持久的客户关系，为投资者提供更安全、更可靠的投资环境，为建设安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场贡献力量。

（文章来源：证券日报）