AI导读：

国家发改委发布《全国统一大市场建设指引（试行）》，旨在引导和规范各地区、各部门加快融入全国统一大市场建设，提出方向性、框架性指导和阶段性要求，为资源集聚、创新激励、产业升级及经济增长提供坚实支撑。

加快建设全国统一大市场，被视为构建新发展格局的重要基石与内在需求。为有效引导和规范各地区、各部门积极参与并服务于全国统一大市场建设，国家发改委携手相关部门制定了《全国统一大市场建设指引（试行）》（简称《指引》），该《指引》已获国务院批准并实施公开。

国家发改委体制改革综合司司长王善成在发布会上指出，全国统一大市场的成功构建，将充分发挥我国超大规模市场的独特优势，为资源集聚、创新激励、产业升级及经济增长提供坚实支撑，并增强应对复杂局面及开拓新局面的信心。

近年来，国家发改委、市场监管总局联合交通运输部、商务部等部门，围绕“五统一”和“一破除”的核心目标，即市场基础制度规则统一、要素和资源市场统一、商品和服务市场高水平统一、市场设施高标准联通、市场监管公平统一，以及破除地方保护和市场分割，采取了一系列措施。

随着一系列基础制度和政策举措的出台，全国统一大市场建设的重点任务路径更加清晰，一批关键问题得到初步解决，建设成果初显，对稳定市场预期、激发市场活力、促进经济循环的积极作用正在逐步显现。

王善成强调，《指引》旨在为全国各地区、各部门提供方向性、框架性指导和阶段性要求，从必须做、禁止做、鼓励做三个层面明确了具体要求和目标。必须做的任务包括消除交通基础设施瓶颈，如打通断头路、消除国家公路网省际瓶颈路段等；禁止做的行为则包括设置地方保护和区域壁垒、妨碍经营主体平等准入和退出等，违规者将受到相应处罚；鼓励做的则是引导有条件地区先行先试，如畅通异地异店退换货通道等。

关于全国统一大市场建设的下一步工作，王善成表示将采取更有力有效的措施推动落实，包括完善市场制度规则、深化要素市场化改革、加强市场基础设施支撑、提升市场监管效能以及清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的规定和做法。

王善成还强调，全国统一大市场是面向全球、充分开放的市场，对所有经营主体一视同仁，坚决反对自我小循环和封闭运行。中国将坚定不移地扩大高水平对外开放，打造一流营商环境，吸引全球资源要素，为各类经营主体提供更广阔的发展平台，共享中国式现代化的发展机遇和成果。

（文章来源：第一财经）