AI导读：

中央经济工作会议强调提振消费，提高投资效益，全方位扩大国内需求。2024年消费市场稳步增长，服务消费、数字消费和绿色消费活力强劲。政策创新推动消费创新，加大力度促消费，发挥消费基础性作用。

中央经济工作会议对2025年经济工作进行全面部署，将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”列为首要任务，并提出实施提振消费专项行动，旨在通过消费拉动经济增长，应对内需不足挑战。

2024年，我国经济稳步复苏，消费市场从疫后回补转向常态化增长。1至11月，社会消费品零售总额同比增长3.5%，其中服务零售额同比增长6.4%，服务性消费支出占居民消费支出比重升至47%，显示出消费结构升级和服务消费新动力。同时，数字消费和绿色消费活力强劲，新能源汽车产销大幅增长，网上零售额持续攀升。

消费创新不断涌现，新产品、新品牌、新场景等加快涌现，推动新赛道新产业成长。国际消费中心城市培育建设初见成效，国潮新品成为消费新增长点。此外，主动开放吸引新动能，免签入境政策和支付便利化措施推动国际消费加快恢复，外籍人员消费体验提升。

增量政策成效显著，以旧换新政策等带动相关产品销售额超万亿元。然而，当前消费对经济增长的拉动作用尚不稳固，面临收入增速放缓、消费信心偏弱等问题。因此，需加大力度促消费，发挥消费基础性作用。

中长期看，消费是高质量发展的重要内生动力。我国城乡居民消费呈现新趋势，服务消费、数字消费、绿色消费等成为新增长点。在此背景下，政策创新推动消费创新更为重要，可满足人民美好生活需要，推动消费提质扩量，促进产业高效畅通。

为进一步激发消费潜力，需通过政策创新推动消费创新，包括加大对消费支持力度、支持多元化生活服务业、提高消费能力、多渠道增加居民收入、完善促消费政策和加强基础设施建设、完善扩大居民消费的长效机制等。

（作者王微系国务院发展研究中心市场经济研究所原所长、二级研究员，文章来源：中国经济网）