深圳医改成效显著:构建“15分钟社康圈”,减轻就医负担
AI导读:
深圳在“十四五”期间累计投入卫生健康财政经费1805亿元,成功构建“15分钟社康圈”,实现公立医院无负债运营,推出多层次医疗保障体系,减轻市民就医负担。
12月10日,国家卫生健康委在深圳举行新闻发布会,推广三明医改经验。会上透露,“十四五”期间,深圳累计投入卫生健康财政经费高达1805亿元,2023年公立医院财政补助收入占比已攀升至27.4%,全市公立医院均实现无负债运营,并成功构建起“15分钟社康圈”,社康机构诊疗量占比达39.3%。

深圳在医改方面取得了显著成效,不仅将健康深圳、医改工作纳入政府绩效考核,还建立了“三医”协同发展和治理、医疗卫生行业综合监管等联席会议制度,形成市区联动、强力推进的医改工作机制。同时,深圳在“十四五”期间累计投入卫生健康财政经费年均增长11%,建立了以事定费、购买服务、专项补助的公立医院投入保障机制。

针对市民看病就医的药品价格问题,深圳率先取消药品加成,并落实了48批次药耗集中带量采购,承接3批次省际联盟集采,开展7批次耗材价格谈判,累计节约采购金额达140亿元。此外,深圳还推进深化医疗服务价格改革试点,调整了近5000项医疗服务价格,提高诊查、护理、治疗、手术等服务价格,重点支持护理、儿科、中医等学科的发展。同时,推行按病种分值付费(DIP)为主多元复合支付方式,付费的病例占比超过99%。
在减轻市民看病就医负担方面,深圳构建了多层次医疗保障体系,将灵活就业和新就业形态劳动者纳入保障范围,参保率达97.6%。同时,健全基本医保、大病保险、医疗救助三重保障机制,普通门诊最高报销80%,恶性肿瘤等门诊大病最高报销90%,住院费用最高报销95%。此外,深圳还推出“深圳惠民保”,理赔覆盖庞贝病等罕见病高价自费特效药。
为激发医务人员积极性,深圳启动“编制池”改革,推行人员总量管理,努力实现编内编外人员同工同酬。同时,拓宽薪酬保障来源,优化不同等级医疗机构和医院不同科室之间的薪酬差距。2023年,全市公立医院人员支出占比达到52.1%。
在持续改善就医体验方面,深圳全市70%的社康机构开放了午间门诊和夜诊门诊,9家医院开展无陪护病房服务试点,所有市属医院均设立“一站式”群众诉求服务点。同时,深圳还建成“15分钟社康圈”,全市社康机构数量达970家,平均每2万名常住居民就拥有一家社康机构。
深圳坚持以人民健康为中心,强化优质医疗资源均衡布局和扩容下沉。自“十四五”以来,深圳着力补齐医疗资源短板,组建基层医疗集团,实现社康机构网格化布局、规范化管理、便民化服务。全市每万人全科医生达5.2名,社康机构价格标准比二、三级医院分别下调15%、20%,医保报销比例则分别提高10%、20%。
(文章来源:南方都市报)
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