AI导读：

人才是推动地区发展的关键要素。当前人才区域布局存在不均衡问题，需加强人才流动机制、产业发展依托、高等教育培养及人才协作等方面的工作，促进东中西部地区人才合理布局和协调发展。

　　人才是第一资源，是推动地区发展与实现生产力跃升的关键要素。党的二十大报告提出“促进人才区域合理布局和协调发展”，2025年《政府工作报告》也强调了这一方针，旨在全面提高人才队伍质量，夯实我国高质量发展的人才基础。当前，人才区域布局仍存在不均衡问题，特别是中西部地区的人才竞争力和使用效益较低，亟需加强人才“引、育、用、留”工作，为中国式现代化提供智力支持。

　　优化人才流动机制是关键。通过制度设计、政策创新与体制机制配套，突破人才流动壁垒，是完善人才有序流动机制的核心。要持续加大支持力度，从政策引导、市场配置、服务保障及激励约束等方面推动人才在东中西部顺畅流动。构建“需求牵引—政策松绑—市场调配—服务赋能”的人才政策体系，提高人才流动服务管理的制度化、科学化水平，探索柔性流动机制，为区域发展赋能。

　　产业发展是吸引人才的重要依托。中西部地区应依托资源禀赋、地理区位及历史文化底蕴，发展特色优势产业，吸引相关领域人才汇聚。通过精准绘制人才图谱，明确所需人才类型，实现精准招才引智。同时，加强城市群联动，培育增长极，避免同质化竞争，实现人才链与产业链的跨区域共振。

　　高等教育是区域人才培养的“蓄水池”。中西部高校应主动引领区域发展，建立弹性响应机制，使专业设置与人才培养与区域需求精准对接。深化与地方政府、企业合作，实施“订单式”培养模式，提升课程内容与职业标准的对接度。加强东中西部高校联合培养，提升中西部高校科研水平和学科竞争力。

　　人才协作是中西部地区协同发展的关键。要探索优化产业转移模式，推动共建飞地园区，构建协作链条，实现不同产业、领域的协同。构建跨区域科技资源共享机制，提升高端科研资源共享效率，助力中西部地区创新人才涌现、发展动能激活。

　　（作者系大连海事大学中国特色社会主义理论体系研究中心研究员）

（文章来源：经济日报）