AI导读:

文章探讨了中国式现代化进程中社会政策体系的构建与发展,包括从广义范畴构建体系、创新体制机制、实现高质量发展等方面,旨在保障和改善民生,促进经济社会发展。

党的二十届三中全会提出,在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行,完善基本公共服务制度体系,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题,不断满足人民对美好生活的向往。

社会政策是一个囊括了社会保障、医疗健康、教育、住房、劳动就业、生态环境、个人社会服务在内的政策系统,也是现代国家的基本制度配置。在中国式现代化进程中,健全社会政策体系,不仅是保障和改善民生的制度要求,也是经济社会发展的重要基础。

从更加广义的范畴构建社会政策体系

改革开放以来,伴随着社会主义市场经济体制的确立和完善,我国积极探索建立和完善适应社会主义市场经济体制的社会政策体系。党的十八大以来,我国社会政策体系建设取得长足进步,相关法律法规逐步完善,覆盖范围越来越大,财政投入稳步提升。但当前社会政策体系还需从更加广义的范畴进行建设。

创新社会政策体制机制

当前我国社会政策体系建设面临部门沟通协调、制度系统集成方面的短板。需立足于中国式现代化的总体部署,加强部门沟通,促进制度集成。习近平总书记强调要强化系统集成,全面深化改革,解决制约制度有效运行的问题。同时,提高行政效率,保证制度运行的公开透明,也是重要一环。

实现社会政策高质量发展

首先,深化社会政策的顶层设计,将社会政策嵌入国家基本制度框架,构建广义社会政策体系,继承发扬优秀文化传统,借鉴西方成功经验,创造中国本土化的制度体系和话语体系。其次,健全社会政策体系的制度内容,突破以社会保险为核心的体制机制,从更广泛的制度内容上进行定位和设计。最后,创新中国特色社会政策的制度文明新形态,结合中国优秀传统文化基因,突破思想禁锢和制度误区,创造既适应中国特色社会主义要求、又符合人类社会发展逻辑的制度文明。

作者为中国社会科学院中国式现代化研究院党的领导与国家治理研究部主任、研究员

(文章来源:中国经营网)