为深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，认真落实《民营经济促进法》和市委、市政府关于《新时代新征程促进民营经济高质量发展的若干措施》有关要求，坚持“两个毫不动摇”，遵循市场化、法治化原则，进一步推动我市地方国有企业与民营企业双向赋能、相互促进、共同发展，市国资委联合市工商联印发了《关于进一步促进我市地方国有企业与民营企业协同发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）。

　　协同推动以科技创新引领产业创新

　　该《指导意见》明确提出，在战新产业和未来产业领域，特别是上海“3+6”重点产业领域，要促进国企民企发挥各自优势，通过技术开源、产业共建等方式深化合作。鼓励组建创新联合体，共建联合实验室，推动科技创新资源共享，加强联合攻关和科技成果转移转化。同时，鼓励相互开放应用场景，加大创新产品培育与应用力度。

　　相互赋能加速传统产业转型升级

　　《指导意见》强调，推动传统制造企业积极应用先进技术，实现数字化与企业生产经营管理的深度融合，加速转型升级。同时，鼓励商贸服务企业加强产业链上下游合作，共享业务资源，促进产业转型。大型企业应发挥龙头带动作用，吸引产业链企业集聚，实现协同发展，并鼓励国企民企分工协作、组团出海。

　　合作推动存量资源盘活利用

　　根据《指导意见》，鼓励国企民企双向进入、交叉持股，优化股权结构，发展混合所有制经济。吸引民营企业参与城市更新、老旧厂房改造、存量土地开发等项目，同时鼓励民营企业参与国有老字号品牌焕新。

　　加大国有金融企业服务支持力度

　　该《指导意见》还提出，鼓励国有商业银行积极开发适合不同行业、不同阶段的企业信贷产品，丰富续贷种类，优化续贷方式。国有保险企业应加大保险产品供给，推出多种科技保险。国有证券企业应增强股权融资服务，推动企业债权融资，发行科创债、可转债、绿色债等。同时，鼓励国企民企共同设立各类基金。

　　构建健康发展良好生态

　　《指导意见》要求搭建国企民企合作交流平台，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。落实支持政策，推动供应商选择规范化、流程化、透明化。鼓励国企党组织与民企党组织开展党建联建活动，弘扬企业家精神，履行社会责任，构建和谐劳动关系，加强人才交流互动，保护合作积极性。

　　后续，市国资委与市工商联将共同推动《指导意见》各项举措落实落地，促进国企与民企在更大范围、更宽领域、更深层次开展合作。

（文章来源：上海国资）