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6月13日，国家消防救援局发布关于严格规范消防监督检查的通知，进一步明确了消防检查的主体与方式，提出严格控制专项检查，坚决杜绝全覆盖、无差别检查，并审慎使用行政手段，落实“轻微不罚”“首违不罚”制度。

6月13日，记者从国家消防救援局官网获悉，国家消防救援局发布了关于严格规范消防监督检查的通知（以下简称通知）。去年底，该局已发布八项便民利企措施，回应企业、群众对不规范检查的诉求。此次通知进一步明确了消防检查的主体与方式，提出严格控制专项检查，坚决杜绝“一人生病，大家吃药”的全覆盖、无差别检查，并审慎使用停产停业、停止使用、临时查封等行政手段，落实“轻微不罚”“首违不罚”制度。

严禁外包消防技术服务机构实施检查

通知指出，消防监督检查的主体为直辖市、市、县消防救援机构，严禁以消防安全委员会等名义实施检查，严禁外包给第三方或消防技术服务机构。检查人员需取得行政执法证件，且在消防执法岗位工作。

同时，通知明确了消防监督检查事项和方式，严格落实权责清单制度，向社会公布检查事项，接受监督。未公布事项不得实施。

通知还提出分级分类检查制度，按照“一家单位对应一个层级执法主体”原则，防止多头、重复检查。消防安全重点单位每年至少检查一次，对履行职责好、信用高的单位可减少检查频次。原则上，同一单位年度内检查不超过两次，时间间隔至少六个月。推行“综合查一次”，能联合检查的合并实施。

坚决控制专项检查范围

通知强调，要坚决控制专项检查，针对火灾多发领域或地区突出问题，可依法部署专项检查。专项检查需经评估批准，并备案公布。紧急情况下，及时修改计划并公布。专项检查需按标准、程序实施，务求实效。

在执法处罚方面，通知推行包容审慎监管执法，执行裁量权基准制度，避免处罚不当。审慎使用行政手段，落实“轻微不罚”“首违不罚”。

此外，通知健全异地检查协助机制，原则上以属地管辖为主，确需异地协助的，需向注册地消防救援机构提出请求。

（文章来源：南方都市报）