AI导读：

数据要素成为数字经济时代新质生产力核心引擎。我国正加速数据要素市场化配置改革，但优质数据资源匮乏，采集、流通和共享环节存问题。推进“东数西算”工程，加强数据要素治理规范化，提升数据采集能力，构建统一数据流通设施。

数据要素在数字经济时代扮演着新型生产要素的角色，成为新质生产力发展的核心引擎和国家重要的基础性战略资源。根据《2025年数字经济发展工作要点》，将以数据要素市场化配置改革为主线，加速完善数据产权、全国一体化数据市场等基础制度，以满足数字化转型的关键需求。

我国经济社会正从要素驱动转向创新驱动。在宏观层面，数据要素不仅是独立的生产资料，还是生产要素的“连接剂”，优化资源配置效率，拓展生产可能性边界。在中观层面，数据发掘对新兴产业至关重要，人工智能等产业的崛起离不开数据资源的开发利用，数据主权成为产业话语权的新焦点。同时，高质量数据流能消解信息孤岛，增强产业链协同。

在微观层面，数据要素打破了传统要素边际收益递减规律，缓解信息不对称，提升企业核心竞争力。为促进数据要素市场化配置，我国已构建多层次政策体系，但优质数据资源仍匮乏。数据采集、流通和共享环节存在问题，数据权属界定难，资产估值体系模糊，法律和伦理问题频发。数字基础设施建设、技术应用和创新水平差异大，导致数据要素资源分配不均。

“东数西算”工程实施3年来，通过建设算力枢纽和数据中心集群，实现了数据资源的合理分配。为加快释放数据要素潜能，应推进“东数西算”工程，拓展数字技术应用场景，优化机制，推广实践，整合利用数据中心，培育数据要素市场。构建统一的数据流通设施，形成跨行业、跨地域的数据共享体系，推进数据资产登记确权、质量认证等管理制度。

同时，加快传统产业数智化转型，提升数据采集能力，制定统一标准，探索国家级数据采集示范基地建设。加强新型数字基础设施建设，提升数据存储、传送、处理能力。推进数据要素治理规范化，强化分类分级管理，监督数据交易市场，保障数据采集、存储、处理、传输、交易过程的合法合规和高效。完善个人隐私、数据信息安全法律法规，探索个人信息保护机制。

（文章来源：经济日报）