政务数据充分共享、安全利用，是提升政府数字化治理效能的关键所在。自今年8月1日起正式实施的《政务数据共享条例》，对政务数据的目录管理、共享使用、平台支撑、保障措施等进行了详细规定。作为国内首部全面规范政务数据共享流通的行政法规，这标志着我国政务数据管理正式步入法治化新阶段。

　　政务数据与民众生活息息相关，从新生儿落户到养老金资格认证，从创业执照申领到纳税信息提交，无处不在。随着我国人口异地工作生活、企业跨区域经营活动日益频繁，政务服务“跨省通办”的需求愈发迫切。只有让数据“活起来”，推进政务数据安全、有序、高效共享利用，才能有效提升政府数字化治理效能，为经济社会高质量发展提供有力支撑。

　　近年来，我国数字政府建设步伐加快，《政务信息资源共享管理暂行办法》《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》《全国一体化政务大数据体系建设指南》等政策文件相继出台，对政务数据共享利用起到了重要推动作用。《条例》将这些政策部署以及实践中行之有效的做法确立为法律制度，进一步夯实了政务数据共享的法治基础。

　　规范、高效的政务数据共享，涉及多层次协调，但在实践中面临数据流通淤塞等问题。统筹管理机制不健全、供需对接不顺畅、共享应用不充分、规范标准不统一、安全保障不完善等问题制约了数据价值的最大化。《条例》的实施，旨在推动形成政务数据共享“全国一盘棋”格局，激发数据赋能治理活力。

　　整合构建标准统一、布局合理、管理协同、安全可靠的全国一体化政务大数据体系，要求政府部门将已建设的政务数据平台纳入其中，实现数据跨部门、跨层级的高效流转与深度融合。同时，明确数据目录管理以及数据共享全过程具体要求，特别是涉及多部门收集的政务数据，明确数源部门牵头收集的职责，强化数据直达基层，为基层减负增效。此外，按照谁管理谁负责、谁使用谁负责的原则，明确政务数据共享各环节安全责任主体，为数字政府建设提供制度保障。

　　聚“数”、治“数”，最终是为了用“数”。通过政务数据的归集共享与分析，精准匹配符合政策条件的企业和群众，实现政策“免申即享”“精准直达”。跨区域经营的企业办事就地解决，降低制度性交易成本；跨部门审批事项同步获取相关数据，大幅缩短审批周期。在“让数据多跑路、让群众少跑腿”“让数据多运转、让城市更安全”的过程中，人们将有更多的获得感、幸福感、安全感。

　　随着发展进程的推进，政务数据的应用场景将越来越多。抓好《条例》的贯彻落实，需以应用场景为牵引，从企业和群众办事需求出发，有序推进相关业务系统与地方数据平台数据双向共享，形成“以用促享、以享提质”的良性循环。这将不仅提升政务服务水平，更将推动社会治理能力跃升、高质量发展提质。

（文章来源：经济日报）