海南自贸港先行先试五载：医疗健康与现代农业双轮驱动
AI导读：
海南自贸港实施《建设总体方案》五年来，以先行先试为改革利器，在医疗健康、现代农业等领域取得显著成果。乐城先行区成为国际前沿药械进入中国首站，引进多种未上市药品和医疗器械。海南还采用干细胞治疗模式，打造健康中国实践样本，成为医疗旅游新兴目的地。
《海南自由贸易港建设总体方案》实施五载，海南以“先行先试”为改革利器，在政策与产业创新双轮驱动下，于医疗健康、现代农业等领域开创了特色发展路径。五年来，先行先试政策成为解决民生难题的关键。
小学生胡毅（化名），患有ADHD（注意缺陷与多动障碍），计划暑假与母亲前往海南省博鳌乐城尝试进口特效药。乐城先行区自2013年获批以来，成为国际前沿药械进入中国的“首站”，已引进470余种未上市药品和医疗器械，惠及超11万人次。
医疗健康产业是海南自贸港重点产业，乐城先行区享有特许医疗等政策优势。海南省商务厅介绍，特异食品和保健食品也获先行先试机会，2024年起允许境外合法上市的特异食品、保健食品在乐城使用。
海南还采用干细胞治疗与康养结合模式，为老年退行性疾病提供精准治疗方案。从特异食品审批权下放到干细胞治疗定价体系全国首发，海南正通过医疗开放打造“健康中国”实践样本。
69岁肺癌患者栗力（化名）选择海南作为病后康复地，热带气候与政策优势使海南成为医疗旅游新目的地。海南深化改革开放，以权限下放为突破口，构建活力产业生态。
2024年8月，国务院同意将农作物种子进口等审批权限下放海南，海南成为首个承接资源进境审批权限的省份。海南积极回应外资企业诉求，灵活政策配合，为绿色循环经济开辟制度空间。
海南自由贸易港封关运作在即，先行先试进入改革“深水区”。未来，海南需在风险防控与创新突破间平衡，完善医疗数据跨境流动、种业知识产权保护等领域制度设计。
（文章来源：中国经营网）
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