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中办、国办联合发布《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》，深化资源环境要素市场化配置改革，提出健全配额分配和出让制度，完善用水权初始分配制度，加强排污权核定与许可排放量的衔接，促进环境质量持续改善。

　　南方财经5月29日电，据新华社报道，中办、国办联合发布了《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》，旨在深化资源环境要素市场化配置改革。该意见提出，需健全配额分配和出让制度，结合碳排放控制目标、行业发展阶段及历史排放情况，优化碳排放配额分配方案，并稳妥推行免费与有偿相结合的配额分配方式，逐步提高有偿分配比例。同时，强调节水导向，统筹生活、生产、生态用水需求，完善用水权初始分配制度，明确区域水权、取水权及灌溉用水户水权。在水资源严重短缺和超载地区，将探索实行用水权有偿出让，新增工业用水原则上需通过用水权交易市场有偿取得。此外，意见还强调加强排污权核定与许可排放量的衔接，构建体现环境质量持续改善导向的排污权核定技术体系，并推动实施大气、水等领域重点污染物初始排污权有偿分配。

这些举措不仅有助于推动资源环境要素的市场化配置，还能促进环境质量的持续改善，对经济发展与环境保护的协调具有重要意义。

（文章来源：南方财经网）