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2024年全国31个省份中20个省份人口总量下降，长三角地区常住人口达2.38亿人，浙江人口增量居全国第二，江苏常住人口首次零增长，上海人口减少，各地政府出台生育补贴政策应对人口挑战，经济发展成为吸引人口流入重要因素。

21世纪经济报道记者孙燕上海报道

近日，全国31个省、直辖市、自治区（不含港、澳、台地区）陆续公布了2024年人口数据。据统计，2024年有20个省份的人口总量相比上年出现下降，3个省份保持不变，仅8个省份录得正增长。人口形势变化成为财经领域关注的重要议题。

在长三角地区，截至2024年年末，三省一市常住人口已达2.38亿人。具体而言，上海市常住人口为2480.26万人，江苏省常住人口8526万人，浙江省常住人口6670万人，安徽省常住人口6123万人。

与2023年年末相比，上海人口下降7.19万人，江苏人口数量持平，浙江增加43万人，安徽增加2万人。长三角地区的人口变化相对较为平稳。

浙江人口增量居全国第二，常住人口增加43万人，成为长三角地区人口增长最快的省份。上海产业转型发展研究院常务副院长严含指出，浙江凭借经济活力、成本优势和政策支持，持续吸引人口流入。

安徽常住人口增加2万人，其中省会合肥常住人口首次突破1000万人，成为中国常住人口超千万的城市之一。目前，包括合肥在内，中国共有18个城市常住人口突破千万，长三角地区上海、苏州、杭州、合肥常住人口已突破千万。

江苏常住人口数量持平，根据《江苏统计年鉴2024》，这是自1990年以来，江苏常住人口首次出现零增长。

上海常住人口减少7.19万人，近年来上海人口有所波动。如何应对人口挑战成为各地政府关注的焦点。

从自然增长率看，2024年长三角三省一市均为负值，鼓励生育成为应对人口问题的一大抓手。江苏、浙江、安徽等地纷纷出台生育补贴政策，以吸引人口增长。

此外，人口的机械增长对地区人口总量的影响更加重要。上海外来常住人口数量持续下降，如何吸引外来人口成为扩大本地人口规模的必要举措。

中国银河证券建议，地方应在降低外来人口落户门槛的基础上，加强外来人口子女教育、住房、社保等方面的保障，同时健全要素随人走的体制机制，以吸引更多人口流入。

经济发展是吸引人口流入的重要因素。地方在布局本地产业时，应考虑人口状况，通过因地制宜发展经济，改善自身人口方面的不利条件。

（文章来源：21世纪经济报道）