国家数据局开展数据基础设施建设先行先试已半年有余，各地推进成果显著。近日，《中国经营报》记者在2025数据安全发展大会上获悉，温州市作为试点城市，已经投入使用数场、可信数据空间、数联网、数据元件、隐私保护计算、区块链等6项国家数据基础设施建设先行先试成果。

　　参与试点建设的业内人士透露，温州市的配套制度和技术应用使得不同行业、部门间的数据得以打通，释放了数据价值，解决了数据交易中“红线不清、场景不明”的问题。未来，企业与市场期待试点能为行业带来更多可复制经验，实现数据全国互联互通。

　　三层架构助力数据流转

　　国家数据局党组书记、局长刘烈宏在大会上表示，数据政策措施正加快实施，为数据要素市场化价值化提供了丰富“工具箱”。温州实践在设施架构上进行了价值探索，构建了三层架构的综合数据基础设施，包括顶层的管理平台、中层业务节点和底层数据流通链。

　　其中，市场化科技公司承载了主要平台建设。例如，趣链科技参与了“数场、区块链、隐私保护计算”三大平台的建设，并落地了“车险人伤理赔快速通”服务，大大简化了理赔流程。

　　通过区块链的智能合约和隐私计算技术，温州实现了数据授权、流转、使用的全链路溯源存证和跨机构加密协同建模，有效破解了数据共享监管难题。

　　数据显示，温州市每年交通事故受伤案件高达5万起，原先的案件办理成本大约为200元每起。预计在新模式下，能节约80%的成本，每年节约资金800万元。

　　地方配套机制至关重要

　　数据交易中“红线不清、场景不明”问题长期存在，数据要素市场发展受地方配套制度影响显著。温州试点成功得益于地方数据主管部门和业务部门的决心和协同能力。

　　未来，数据流通利用将驱动经济转型、重塑治理体系，但也需防范数据滥用、算法歧视等风险。数据安全需从静态安全向动态安全迭代升级，确保数据在开放环境下的整体、动态保护。

　　业内人士指出，当前数据使用边界不清，需细化规定哪些数据可被授权使用、如何保护公民隐私。同时，监管体系也需完善，建立健全事前审批、事中监控及事后审计等制度。

　　温州已具备与国家数据基础设施全域功能节点及其他区域数据基础设施互联互通的能力，计划与多城市开展互联互通建设工作，为全国数据要素大市场建设提供经验。

　　在数据安全发展大会上，温州市与25个城市代表共同签订数据要素合作“百城行动”城市联盟，启动“发数站”百城百场景共创计划。

（文章来源：中国经营网）