国家级新区作为国民经济发展的重要引擎，大连金普新区作为东北地区首个国家级新区，自2014年6月设立以来，始终扮演着东北亚经贸合作的重要角色。大连金普新区被赋予“一地一极三区”的战略定位，即东北亚开放合作的战略高地、东北振兴的增长极、老工业基地转变的先导区、体制创新的示范区、新型城镇化的先行区。2017年，中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区全部位于金普新区，占辽宁自贸试验区面积的一半。

金普新区凭借显著的区位优势和战略地位，通过制度创新不断提升整体竞争力。4月10日，X439号快速货运班列满载货物从大连出发，23时30分抵达吉林长春，标志着大连至长春的城际班列升级为快速货运。大连港利用丰富的外贸航线、自贸区及铁水联运资源，推动港口物流枢纽升级，形成了“航线+港口+班列+内陆场站”的一体化服务体系，2024年外向型铁水联运线路业务量增长18%。

斯大精密（大连）有限公司副总经理何珩表示，自上世纪90年代公司进入大连开发区（现为金普新区一部分）以来，见证了新区的发展。金普新区现已成为大连东北亚国际航运中心的核心港区，拥有50个开放泊位，开通了106条集装箱航线，与160多个国家和地区的300多个港口有贸易往来。

金普新区实现外贸外资双轮驱动，2024年进出口总额达2274.18亿元，同比增长2.3%，占大连市51%、辽宁省30%。新区外商投资企业达2423户，其中日资企业896户、韩资企业382户、欧美企业265户。然而，新区对外开放平台能级有待提升，保税区和自贸片区的政策创新力度需加强。

大杨集团作为大连市服装龙头企业，面临定制化西服交货期紧的问题。大连海关所属金普海关创新服装加工单耗管理模式，推出“单量单裁+智能化监管CRM”新模式，使定制服装交货时间从10天降至3天，2024年监管“定制化”服装出口230万件，金额9.8亿元。

大连自贸区在制度创新方面取得了显著成果，累计推出700余项创新举措，包括“进口汽车全过程监管数字化新模式”、“进出口车辆运输降本增效新举措”等。金普新区税务局还打造了具有大连特色的跨境投资税收服务体系，为外资企业充分享受优惠政策提供便利。

金普新区制造业基础雄厚，已形成以装备制造、石油化工等五大产业为主导的产业集群。2024年新区规模以上工业企业达1042家，总产值3855.1亿元。金普新区正坚定实施工业强区战略，利用制度创新优势和区位战略优势，推动老工业基地全面振兴。

农行大连分行、工行大连分行、交行大连分行及兴业银行大连分行等金融机构，不断为金普新区提供全方位、个性化的跨境金融服务，支持新区发展。自贸区平台优势还需进一步发挥，深耕中日韩合作，强化与俄罗斯的高水平合作，推动科技创新转化为高质量发展。

（文章来源：经济日报）