AI导读：

国务院办公厅日前印发《国务院2025年度立法工作计划》，明确今年将推进人工智能健康发展立法工作，加强人工智能领域的法律框架构建，解决作品归属、专利权利界定等知识产权问题，平衡技术创新与社会治理。

5月14日，据中国政府网消息，国务院办公厅日前印发《国务院2025年度立法工作计划》（以下简称《计划》），明确今年将推进人工智能健康发展立法工作，以加强人工智能领域的法律框架构建。

早在2024年5月，全国人大常委会公布的立法工作计划已将“人工智能健康发展等方面的立法项目”列入预备审议项目。国务院的立法工作计划也明确将预备提请全国人大常委会审议人工智能法草案。

近年来，我国不断加强人工智能立法，已初步构建了涵盖法律、行政法规、部门规章及地方性法规等多层次、多维度的人工智能法律法规制度框架。这一框架从法律层面对人工智能的发展进行了全面规范。

通过相关法律法规，我国明确了人工智能发展治理的基础制度，并对个性化推荐、自动化决策、肖像权保护、算法垄断等方面进行了具体规定。同时，针对算法、深度合成、生成式人工智能等重点领域，我国还制定了专门规则，如《互联网信息服务算法推荐管理规定》和《生成式人工智能服务管理暂行办法》等。

然而，随着人工智能技术的广泛应用，作品归属、专利权利界定等知识产权问题日益凸显。这些争议给现有的知识产权法律体系带来了巨大挑战，亟待立法进一步明确和解决。

针对立法如何推动人工智能领域健康发展，专家表示，立法将明确权责分配与风险分层，促进数据要素与算力的资源优化，并强化知识产权全链条保护及国际合作与标准协同完善。人工智能立法是平衡技术创新与社会治理的关键举措。

公众对技术滥用的焦虑日益加剧，立法通过分级分类监管可系统性解决维权举证难、损失量化难等问题，同时为企业划定合规边界，降低法律不确定性带来的商业风险。

（文章来源：北京商报，作者：北京商报记者金朝力实习生芦春阳）