在今年优化营商环境8.0版行动方案的基础上，近日，上海再度聚焦企业需求最迫切、部门协同推进要求高的十大事项进行突破，推出增量举措，攻坚解决关键问题，并公开接受社会监督。

5月8日，上海市发展改革委主任顾军在新闻发布会上介绍了相关情况。他表示，上海将持续发力、久久为功，加速落实优化营商环境8.0方案和“十大攻坚突破任务”，通过重点协调、推进、督查和宣介，推动任务落地，确保年内取得显著成效。

“免申即享”服务助力企业出海

2月5日，上海市第八年召开优化营商环境大会，发布了《上海市聚焦提升企业感受持续打造国际一流营商环境的行动方案》，即8.0方案，聚焦企业感受，安排了58条任务举措。

顾军介绍，各相关部门和区已取得阶段性成果。在政务服务方面，4月10日上线的惠企政策精准服务平台“随申兑”，推出了一批免申即享、直达快享的惠企政策。

上海市数据局副局长钱晓表示，为解决企业反映的政策问题，上海打造惠企政策标准化工作平台，统一归集六类惠企政策，通过一网通办平台推出“随申兑”专区，提供全流程服务。

截至目前，“随申兑”已归集800余项政策。去年以来，市区两级推出78项“免申即享”服务，服务量超160万次。例如，中小企业高质量发展专项资金的4个项目已全部实现“免申即享”，预计惠及3000多家企业。

上海奔曜科技有限公司首席产品官阎文舟表示，“免申即享”服务与惠企政策对企业创新有赋能作用。通过大数据匹配企业资质，企业无需提交大量材料即可快速享受政策红利，节省人力、时间成本。此外，公司在海外组建团队后，只需递交一份信息表即可获得专项资金补贴。

行政处罚宽严相济显温度

顾军重点说明了“十大攻坚突破任务”的内容，包括世行对标改革、优化惠企政策服务等。

在涉企行政检查方面，行政执法“检查码”已在全市推广，实现“无码不检查”“扫码可评价”。上海市市场监管局副局长彭文皓表示，规范涉企行政检查是优化营商环境的重要举措之一，用清单给检查内容和对象“做减法”。

彭文皓称，对于风险低、信用高的企业，除上级部署外，不再主动上门检查，监管转向“数据盯风险”，让企业从“应付检查”转向“自查自律、主动合规”。

上海市外商投资协会法务总监王烨君认为，政府正在积极响应企业诉求。去年年底，协会反映希望行政处罚“宽严相济”，该建议纳入8.0方案，相关部门已组织对话会。

上海人才政策待加强

王烨君关心网络舆论环境与知识产权保护等措施。上海市公安局网安总队总队长季增令表示，今年以来，上海警方侦破百余起网络违法犯罪案件，帮助1600余家企业建立应急预案。

在知识产权方面，4月下旬，上海市人民检察院第三分院在协会揭牌成立“知企通”检察服务工作站，为企业提供指导与服务。

值得注意的是，上海将世行对标改革放在首位，体现打造更高水平营商环境的决心。世行发布的中国企业调查结果显示，上海在59项测评点中有22项达到全球最优水平。

上海市发展改革委副主任陈彦峰提到，世行新评估体系从国内转向国际，吸收了国际前沿改革理念，关注监管规则、公共服务实施效果和经营主体感受度。

上海科学智能研究院副院长邹亮建议，上海应推出更多突破性人才政策，吸引全球AI科技创新人才。

（文章来源：每日经济新闻）