AI导读：

4月以来，美国“对等关税”政策冲击全球市场。中国社会科学院金融研究所发布报告建议增发特别国债、设立股市平准基金等应对。同时，IMF下调全球经济增长预期，中国经济增长预期仍高于全球平均水平。报告提出多项政策建议，稳定楼市、股市、汇市，促进消费，维持人民币汇率稳定。

　　4月以来，美国“对等关税”政策冲击全球市场，引发贸易战担忧。贸易战究竟会带来多大的挑战？在复杂多变的国际局势下，我们该如何应对？

　　4月29日，中国社会科学院金融研究所宏观金融分析团队发布了《中国宏观金融分析2025年第一季度》报告（下称“报告”）。报告指出，面对复杂局势，我们需要保持定力，同时深入分析研判形势。报告建议年内额外增发2万亿至3万亿元特别国债，并加快设立2万亿元规模的股市平准基金。

　　近日，国际货币基金组织（IMF）将2025年全球经济增长预期从3.3%下调至2.8%，同时将中国2025年经济增长预期下调至4.0%，但仍高于全球平均水平1.2个百分点。

　　对此，报告提出了多项政策建议，认为我国应发挥国家信用的重要作用，促进消费、稳定市场，确保经济增长，为全球经济注入稳定性和确定性。

　　首先，报告建议增发特别国债。一季度，我国财政政策靠前发力，取得良好效果。建议抓住“关键的时间窗口”，二季度加速发行本年度余下的专项债和特别国债，并额外增发2万亿至3万亿元特别国债。

　　其次，报告强调以更大力度促进消费，增强消费对经济的拉动作用。要深入实施提振消费专项行动，提升居民消费能力，增强其消费意愿。

　　报告还建议，短期内向城乡居民增发消费券，由特别国债资金提供支持；中期持续优化营商环境，落实中央促进民营经济高质量发展的指示；长期用好政府存量资产，探索以国有资产收益支持居民消费。

　　此外，报告建议稳定楼市、股市、汇市。在房地产市场方面，报告提出推动房地产市场平稳健康发展，加力实施城市更新，加大高品质住房供给。

　　在资本市场方面，报告建议继续推动中长期资金入市，加快设立2万亿元规模的股市平准基金，并创新推出债券市场“科技板”。

　　贸易战期间，人民币汇率承压，金融风险上升。报告建议维持人民币汇率在合理均衡水平上的双向波动。

　　针对外贸企业面临的挑战，报告提出精准施策，包括支持外贸企业拓展新市场、促进结构转型，以及对受困企业给予税收减免等措施。

（文章来源：第一财经）