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4月27日，备受瞩目的生态环境法典草案提交全国人大常委会会议审议。草案分为五大部分，关注公众生态环境权益、新领域污染问题、生态系统多样性保护、平衡发展与保护关系及绿色低碳发展，推动环保法治新篇章。

　　新华社北京4月28日电 题：生态环境法典草案首次亮相，环保法治新篇章开启

　　新华社“新华视点”记者

　　4月27日，备受瞩目的生态环境法典草案提交至全国人大常委会会议审议。该草案共1188条，分为总则编、污染防治编、生态保护编、绿色低碳发展编、法律责任和附则编五大部分。

　　继民法典后，生态环境法典草案首次亮相，其重要看点何在？“新华视点”记者采访了相关专家和业内人士，为您解读。

　　看点一：立法保障公众“生态环境权益”

　　法典草案总则编第一条立法目的中明确提出“保障公众健康和生态环境权益”，这一新增内容引起专家共鸣。北京大学法学院教授汪劲指出，这彰显了以人民为中心的理念。

　　针对居民楼下烧烤摊油烟扰民等问题，法典草案对餐饮服务项目、露天烧烤等活动进行了规范，为解决群众身边的生态环境问题提供法律依据。

　　看点二：聚焦新领域污染问题

　　污染防治编共525条，涉及蓝天、碧水、净土保卫战及固体废物、噪声、放射性污染源治理。同时，特别关注化学物质、电磁辐射等新领域污染问题，作出针对性制度规定。

　　近年来，新污染物问题备受关注，法典草案规定加强化学物质污染风险管控，建立新污染物协同治理体系，回应人民呼声。

　　看点三：立法保护生态系统多样性

　　生态保护编突出系统保护理念，整合森林法、草原法等相关内容，并新增江河湖泊、荒漠生态系统保护规定，提升生态系统多样性、稳定性、持续性。

　　北京大学法学院教授汪劲表示，法典草案将江河湖泊、荒漠纳入保护范围，体现了综合治理和系统治理的思路。

　　看点四：平衡发展与保护关系

　　法典草案强调在保护中发展，在发展中保护。设立“自然资源保护与可持续利用”专章，明确耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，推动自然资源可持续利用。

　　全国人大环资委副主任委员吕忠梅表示，法典编纂旨在实现高质量发展和高水平保护相辅相成。

　　看点五：绿色低碳发展单独成编

　　法典草案中，绿色低碳发展编引人关注。该编在现行法律基础上，建立健全绿色低碳发展相关法律制度，推动构建中国绿色低碳发展法律体系。

　　中南财经政法大学法学院教授张忠民表示，将绿色低碳发展单独成编，是生态环境法治的一项重大创新。

（文章来源：新华社）