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中共中央、国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》，旨在以更大力度推进深层次改革和高水平开放，实现制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量的全面提升，打造改革开放新高地。

　　新华社北京4月21日电题：突出首创性、集成式探索！这份意见部署实施自由贸易试验区提升战略，助力高水平对外开放

　　新华社记者谢希瑶

　　近日，中共中央、国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》，对自由贸易试验区建设工作作出系统部署，旨在以更大力度统筹推进深层次改革和高水平开放。

　　党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》专章部署完善高水平对外开放体制机制，明确提出“实施自由贸易试验区提升战略，鼓励首创性、集成式探索”。党中央高度重视自由贸易试验区建设，为自贸区发展指明方向。

　　商务部国际贸易经济合作研究院副院长崔卫杰指出，在国际环境复杂多变的当下，意见的出台有助于稳定市场预期，增强各方信心，为中国式现代化目标注入更多确定性和稳定性。

　　意见强调，经过5年左右的探索，将实现自由贸易试验区制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量的全面提升，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的改革开放新高地。

　　国务院发展研究中心对外经济研究部综合研究室主任赵福军认为，自贸试验区作为改革开放“试验田”，在新形势下提升战略顺应我国改革开放需要，更加注重服务于制度型开放、系统性改革和开放型经济质量的全面提升。

　　意见围绕增强对外贸易综合竞争力、促进投资自由化便利化、更大力度吸引和利用外资等方面提出一系列举措，包括允许区内企业以保税物流方式开展不同税号业务、支持数字贸易创新发展等。

　　崔卫杰强调，意见的首创性体现在推出大量“允许类”改革开放创新举措，集成式则体现在政策体系的系统性优化和提升，有助于我国在科技创新和产业创新领域高效配置资源要素。

　　意见还提出打造高能级科技创新生态、促进创新链产业链融合、扩大国际科技交流合作等，要求自贸试验区通过制度创新引领产业创新，推动加快发展新质生产力。

　　赵福军表示，制度创新是自贸试验区的核心使命，此次意见释放了强烈信号，要求自贸试验区通过制度创新打破壁垒、整合资源，推进多方面创新，提升产业链竞争力。

　　意见强调，各有关地方、各部门需加大改革攻坚力度，结合实际抓好贯彻落实，共同推动自贸试验区全面提升。

（文章来源：新华社）