AI导读：

《加快建设农业强国规划（2024—2035年）》提出实施小农户能力提升工程，鼓励小农户通过创新模式开展生产，促进与现代农业有机衔接。同时，要提升小农户的组织化、专业化水平，解决其发展难题，助力小农户融入现代农业。

“大国小农”是我国的基本国情农情。第三次农业普查数据显示，我国小农户数量占农业经营主体的98%以上，小农户的从业人员占全部农业从业人员的90%，小农户经营耕地面积占总耕地面积的70%。

近日，国家发布《加快建设农业强国规划（2024—2035年）》，明确实施小农户能力提升工程，鼓励小农户通过联户经营、联耕联种等创新模式开展生产。此举旨在促进小农户与现代农业的有机衔接，助力小农户融入“大农业”，实现转型升级。

立足国情，保障小农户利益，是平稳推动小农户转型、使其成为现代农业积极参与者和受益者的关键。

当前，小农户发展面临两大挑战：一是市场化程度低，议价能力弱，难以在全产业链获取更多增值利益；二是运用现代技术和信息手段的能力不足，资源有限，学习新技术动力不足，且缺乏社会化服务支持。

这些问题凸显了小农户“小”“散”“乱”“弱”的现状。因此，需着力提升小农户的组织化、专业化水平，解决其发展难题。

要引导和支持小农户合作，提高组织化程度，鼓励通过联户经营、合伙农场等方式联合生产，共同购置农机、农资，享受统耕统收等服务，降低成本。同时，引导小农户组建产业协会，提升市场竞争力。

此外，要健全面向小农户的社会化服务体系，提升专业化水平。鼓励新型农业服务主体提供农资供应、绿色生产技术、农机作业等优质服务，推动农业大数据、物联网等技术向小农户普及，提高生产效率。同时，扩大农业生产托管、农产品产销服务覆盖范围，解决小农户生产销售难题。

（文章来源：经济日报）