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2025年一季度，我国猪牛羊禽肉产量同比增长2%，牛奶产量增长1.7%。针对去年牛肉牛奶市场供需失衡、价格持续下滑导致的养殖亏损，农业农村部联合有关部门发布纾困政策，提出稳产能、降成本和促消费等措施，助力肉牛奶牛养殖行业走出困境。

21世纪经济报道记者李莎北京报道 4月18日下午，国新办举行经济数据例行新闻发布会，介绍2025年一季度农业农村经济运行情况。一季度猪牛羊禽肉产量达2540万吨，同比增长2%；牛奶产量892万吨，增长1.7%。

去年，我国牛肉牛奶市场面临供需失衡，价格持续下滑，导致肉牛奶牛养殖行业陷入亏损。针对此情况，农业农村部及时采取措施，联合有关部门发布促进肉牛奶牛生产稳定发展的文件，提出多项纾困政策，旨在通过稳产能、降成本和促消费三方面，助力肉牛奶牛养殖行业走出困境。

农业农村部发展规划司司长陈邦勋在发布会上表示，稳产能方面，实施了基础母牛扩群提质、奶业生产能力提升等项目，并加强与金融部门的合作，推动加大信贷保险支持。据初步统计，截至2024年底，主要银行机构肉牛奶牛养殖贷款余额超1600亿元。在降成本方面，引导养殖场户优化牛群结构，启动节粮行动，2024年完成粮改饲面积2231万亩。促消费方面，规范生鲜乳购销秩序，配合修订灭菌乳国家标准，引导企业研发适合国人口味的奶类食品和民族特色乳品。

随着政策逐步落实，全国活牛价格已连续9周小幅回升，肉牛养殖亏损逐步减轻。然而，受春节后牛奶消费淡季影响，生鲜乳价格仍处低位。农业农村部表示，将进一步强化财政金融政策支持，实施养殖业节粮行动，丰富乳品供应，推动奶牛养殖行业早日走出困境。

（文章来源：21世纪经济报道）