新华财经北京4月18日电（记者张斯文）国家金融监督管理总局近期印发了《关于促进金融资产管理公司高质量发展提升监管质效的指导意见》。《指导意见》从总体要求、完善公司治理、坚守主责主业、强化风险防控、提升监管质效等方面，提出十六条意见措施，旨在推动金融资产管理公司高质量发展。

　　业内认为，金融资产管理公司作为防范化解金融风险的重要“压舱石”，肩负着不良资产收购、处置和风险隔离的重要职责。《指导意见》的出台，具有很强的系统性、指导性和针对性，标志着我国金融监管法治化、专业化迈出了重要一步，对金融资产管理公司行业转型升级、防控系统性金融风险及服务实体经济具有巨大推动作用。

　　聚焦主责主业，强化不良资产处置

　　《指导意见》强调，金融资产管理公司应聚焦特色功能，加速培育核心竞争力，做强做优不良资产收购处置业务，特别是在中小金融机构、房地产等领域风险化解中发挥作用，促进实体经济健康发展。同时，要求加强风险管理和内控机制建设，强化存量风险资产处置，严控增量业务风险。

　　业内人士指出，文件明确金融资产管理公司需回归主责主业，专注于不良资产的收购和处置，为化解中小金融机构、房地产企业等高风险领域提供稳健支持。

　　上海金融与发展实验室首席专家曾刚认为，此举既能充分发挥金融资产管理公司的“防火墙”和“安全阀”作用，也有助于优化资产配置、促进不良资产市场健康发展。

　　明确展业红线，完善公司治理

　　随着中国经济结构转型和供给侧改革深入，金融体系面临的不良资产风险依然存在。部分金融资产管理公司存在偏离主业、过度多元化、风险管控不足等问题，对金融体系的稳健运行构成挑战。

　　《指导意见》明确了金融资产管理公司应遵循的指导思想和基本原则，要求强化党的领导，完善公司治理机制，建立健全激励约束机制。同时，为金融资产管理公司划定了展业红线，如禁止为金融机构利用结构化交易违规掩盖不良、美化报表等提供支持。

　　业内人士认为，强化公司治理和完善内控合规机制，通过提高治理水平和风险管理能力，能够有效防范金融资产管理公司自身成为风险源，有利于行业可持续发展。

　　提升监管质效，推动高质量发展

　　近年来，我国金融监管部门持续加强顶层设计，构建多层次监管制度建设体系。《指导意见》是继《金融资产管理公司不良资产业务管理办法》后，再次发布的促进高质量发展的顶层设计文件。

　　《指导意见》要求提升监管质效，健全穿透性、持续性监管机制，加大现场检查和问责力度。监管部门的角色从“被动处置”向“主动防控”转变，有利于推动监管规则和技术整体进步。

　　随着《指导意见》的出台和各项政策、监管措施的落地，金融资产管理公司将在金融风险防控、经济结构转型中发挥更加积极的作用，成为经济社会高质量发展的“压舱石”和“推进器”。

（文章来源：新华财经）