作为更高水平改革开放的“排头兵”，上海浦东新区在地方立法层面再度先行一步，护航国家气象数据要素市场化建设，助力数字经济与金融科技发展。

近日，《浦东新区促进气象数据要素市场化发展若干规定》（下称《若干规定》）正式发布，旨在推动气象数据要素的开发利用，培育公平、开放、有序、诚信、安全的市场，进一步促进气象数字经济的高质量发展。《若干规定》将于2025年5月1日起施行，有效期至2030年4月30日。

上海市浦东新区副区长毕桂平表示，这是全国首部聚焦气象数据要素市场化的专项管理措施，是浦东以制度创新激活数据潜能、赋能引领区建设的重要实践，为全国气象数据要素市场化配置的进一步改革提供了可复制、可推广的“浦东模式”。新规落地后，气象数据将成为浦东高质量发展的“数字新动能”。

五大举措构建制度体系

近年来，气象数据作为关键基础资源，在金融、航运、低空经济等领域的支撑作用愈发突出。然而，社会气象观测数据存在来源分散、不易确权、流通不畅等痛点，限制了气象数据与相关行业企业数据的深度融合。《若干规定》聚焦五个方面，共十六条内容，以企业需求为引领，构建起管理措施的基本框架。

一是规范社会观测，制定社会气象观测活动指引，搭建共享服务平台，解决数据汇交和登记难题。二是开放共享目录，实行气象数据目录制管理并动态更新，降低企业获取数据的成本。三是加快场景评估，建立场景评估绿色通道，为金融服务、人工智能等重点领域的开发主体提供快速评估服务。四是促进境内外数据流通交易，支持气象数据产品在依法设立的交易场所挂牌交易，推动境内外气象数据合规流动。五是强化人才支持，将气象数据开发应用领域的国内外专家纳入区级人才政策支持范围。

激活产业：气象数据将与金融、低空等深度融合

气象数据不仅在传统防灾减灾中发挥作用，还在城市安全方面扮演重要角色。毕桂平表示，《若干规定》的发布是浦东落实国家战略、破解数据要素瓶颈的“破局之举”，是培育产业生态、打造数字经济高地的“赋能之策”，将吸引更多气象数据相关企业落户浦东，形成良性循环，助力浦东成为全球气象数据枢纽节点。

上海市气象局副局长蒋涛表示，《若干规定》将推动气象数据与金融、航运、人工智能等产业的深度融合，激活气象数据要素相关产业的发展潜能。

上海市浦东新区气象局局长王岩表示，浦东新区气象局将加强与其他相关部门的协同配合，形成工作合力，并加强对气象数据市场的监管，确保气象数据的合法合规流通。

以法治护航改革：“浦东模式”带来更多“全国首创”

从“一业一证”改革到气象数据立法，浦东始终以法治方式破解改革难题。本次《若干规定》的出台，既是落实中央赋予浦东“立法试验田”使命的必然要求，也是通过法治化手段激活数据要素潜能的关键举措。

中国气象局政策法规司副司长桑瑞星表示，《若干规定》将有效促进气象数据的开发与利用，助力浦东打造资源配置功能高地，为中国气象局推进气象数据要素市场化工作提供“浦东模式”。浦东新区人大常委会法工委副主任钱俊梅表示，《若干规定》的制定是落实《浦东新区综合改革试点实施方案（2023—2027年）》关于“探索数据要素制度型开放”要求的重要实践。

（文章来源：上海证券报）