北京五环一带最后一块完整的产业发展区，即将迎来新的实施方案。4月15日，北京市人民政府新闻办公室举办发布会，揭晓了《国际医药创新公园高质量建设实施方案（2025—2030年）》（以下简称《实施方案》）的详细内容。北京市发展改革委党组副书记、副主任林剑华会上介绍，《实施方案》明确了“两步走”的发展蓝图。至2027年，园区功能布局将初步成型，医工融合区的高校、医院等设施将基本建成。至2030年，主体功能区全面建成，致力于成为全球医药创新的合作高地、人才创业的优选之地、AI赋能医药行业的示范标杆以及医药政策改革的先锋区域。

　　南部产业升级，锚定医药创新新坐标

　　医药健康产业不仅是民生所系，更是北京高精尖产业的关键驱动力。近年来，北京凭借丰富的创新和临床资源，不断优化产业发展环境，吸引了众多外资药企入驻。在此背景下，国际医药创新公园（BioPark）应运而生。

　　林剑华介绍，国际医药创新公园地处南五环两侧，规划面积5.8平方公里，总建筑面积达300万平方米，已吸引国家药监局六大中心和6家外资药企研发中心入驻。凭借优越的地理位置，园区可与周边的大兴临空经济区、大兴生物医药基地、中日产业园等30余个产业园区形成联动。

　　北京商报记者从会上了解到，国际医药创新公园旨在成为全球医药健康创新合作的典范、监管与技术创新的“试验田”，推动北京医药健康产业再上新台阶，同时带动城市南部地区产业升级。目前，北京南部地区已形成以经开区为核心的高端制造集群，医药健康产业贡献了北京全市一半以上的工业产值，正处于产业升级的关键阶段，国际医药创新公园的建设将为该区域注入新的活力。

　　国际医药创新公园的建设将遵循“两步走”战略。林剑华表示，至2027年，园区功能布局将初步成型，医工融合区的高校、医院等设施将基本建成。从当前的建设进度看，已取得了显著成果，如跨国医药龙头企业创新研发中心等项目已落地，研发转化区已引入阿斯利康首个在华疫苗工厂、首药控股总部和产业化基地，今年还将推动生命之蝶研发转化中心等一批项目开工建设。在这一阶段，还将吸引一批头部企业创新项目落地，推出具有国际影响力的药械产品，为园区后续发展奠定坚实基础。

　　至2030年，主体功能区将全面建成，成为全球医药创新的合作高地、人才创业的优选之地、AI赋能医药行业的示范标杆以及医药政策改革的先锋区域。届时，园区将实现人才的高度聚集，创新资源将高效整合。

　　为保障公园建设顺利推进，北京市发改委将整合全市研发和产业政策，统筹资源，支持专业化平台建设，推动产教融合培养专业人才，并加大对基础设施和公共服务的投入，提升园区承载能力。在政策支持方面，2024年、2025年连续两年，市级多个部门联合发布支持创新医药发展的32条措施，并出台合成生物制造、细胞基因治疗等领域专项政策，为园区发展提供了坚实的政策保障。

　　多部门协同，构建完善支持体系

　　为支持国际医药创新公园建设，北京市发改委会同近20个市级单位协同制定了22条支持举措，涵盖规划建设、配套保障、监管创新等多个关键领域。

　　在规划建设与配套保障方面，北京致力于打造“类海外”创新生态，实施规划提级、配套提质、交通提速工程。北京经开区作为建设主力军，将在规划设计中融入国际化、高品质元素，打造标志性城市空间。从现有规划来看，经开区已规划出四大产业功能区：总部集聚区围绕六大中心办公地布局创新资源，打造国际企业总部集群；北部医工融合区重点发展国际顶级专科医院及转化医学相关产业；东部研发转化区面向企业研发生产需求；南部医药智造区重点发展智造功能。

　　通过多项创新政策，产业区内将配套高品质商业设施，引入高端酒店，构建15分钟生活圈，提升区域综合服务能力。据北京经济技术开发区管委会副主任刘力介绍，目前人才保障房已于2024年10月开工，将于今年底完成主体结构建设；还将于今年启动区域配套学校的建设工程，为吸引和留住优秀人才奠定坚实基础。

　　监管创新是推动医药健康产业发展的重要一环。北京市药监局党组成员、副局长、新闻发言人屈浩鹏在会上表示，北京市药监局将借助国家药监局的技术审评力量，加强与各中心的合作，开展监管科学课题研究，提升监管水平。充分发挥国家药监局医疗器械技术审评中心医疗器械创新北京服务站力量，围绕产品研发、临床试验、审评审批、市场应用等环节，加强创新产品全流程精准服务。

　　同时，深化落实重点项目制管理，扩充管理品种至300个，为企业提供全流程精准服务。据屈浩鹏介绍，在创新药临床试验审评审批试点工作中，截至目前北京共有10个品种纳入试点，最快的用时18个工作日，临床试验启动最快用时3周，远远快于全国平均水平。其中，有4家申报企业在经开区注册，充分证明经开区是最具活力的创新药研发区域之一。

　　聚焦融合创新，强化资源要素集聚

　　人工智能与医药健康的融合创新是国际医药创新公园的核心发展方向之一。据北京市科委、中关村管委会副主任龚维幂介绍，将鼓励人工智能企业与医药创新企业、医疗机构等聚焦重点应用场景开展算力、模型、数据等交叉融合的创新合作。目前，已在脑机接口、细胞与基因治疗等领域新布局14家北京市重点实验室，“北脑一号”智能脑机系统已实现首批3名患者的人体植入，在中文语言精准解码等方面展示了良好的应用前景，为人工智能与医药健康的融合创新奠定了基础。

　　龚维幂称，依托“两区”建设与中关村先行先试政策叠加优势，已率先为外资医药企业申报数据出境建立绿色通道，推动数据合规出境，为外资药企创造更便利的发展条件，使园区成为“人工智能+医药健康”的创新高地。通过推动医药健康领域扩大从事细胞与基因治疗研发生产的开放试点工作，服务康达行健等8家外资企业新增经营范围，从事人体基因诊断与治疗技术开发。

　　产业政策和人才政策是推动园区发展的重要支撑。北京市经信局将加大财政资金支持力度，优化资金支持政策，构建全链条资金支持体系，重点支持国外药械品种在园区产业化。据北京市经济和信息化局副局长姜洪朝透露，2024年，北京市医药工业完成固定资产投资126亿元，连续四年超过120亿元规模；完成工业产值约1850亿元，实现平稳增长；12家企业上榜中国医药工业百强榜，数量居全国各城市之首。

　　同时，北京市将推进产教融合基地建设，编制配套政策方案，建立资源共享机制，为人才提供就业创业扶持。通过打造产教融合平台，培养医工交叉复合型人才，吸引全球创新人才汇聚园区，为产业发展注入源源不断的活力。北京支持在医药创新公园打造产教融合基地，开展医工交叉研究等方面工作，加快培养一批贴近产业、服务创新的人才。强化人才引进支持，通过高水平生态构建支持全球创新人才创新创业的条件。

（文章来源：北京商报，关键词：国际医药创新公园、医药健康产业、北京南部产业升级、AI赋能医药行业）