有的传承人兢兢业业带徒弟，但传承经费长期被“拖欠”或者“打折”；有的传承人只是听说有补助，但实际上从未领取过……记者近期深入基层调研发现，部分地区原本用于支持非物质文化遗产代表性传承人，开展传承活动、培养后继人才的补助经费存在发放不到位现象，这一定程度上影响了传承人的积极性主动性，不利于非物质文化遗产保护和传承。针对这样的问题，相关部门应及时完善资金管理体制，摸清非遗底数，开展动态管理，确保补助资金到位。

　　未发放或未及时发放

　　专项资金落地存疑

　　记者在西部某省采访了一位80岁的国家级非遗代表性传承人吴老。他对少数民族戏剧颇有研究，编导和出演的少数民族戏剧有一百多部。2008年，吴老被列入第二批国家级非物质文化遗产代表性项目代表性传承人名单。吴老透露，从2020年开始到现在，他总共得到了大概三万七千元，其中7000元属于奖励，不同于每年应得的2万元补助，这笔补助还未落实到位。

　　国家高度重视对非遗代表性传承人的扶持。近年来，各级财政不断加大对非遗保护的经费支持力度，安排专项资金支持传承人开展传承活动。中央财政按照每人每年2万元的标准，对国家级非遗代表性传承人开展授徒、传艺、交流等传承活动予以补助。全国大多数省（区、市）也安排了专门经费支持省级代表性传承人开展传承活动。

　　实际上，记者走访调研发现，尽管各方面重视保障问题，但“传习补助资金”仍存在拖欠或者打折的现象。比如西南某省检察机关2022年至2024年就非物质文化遗产系统保护开展的专项监督发现，有的县国家非遗专项资金一段时间内未拨付到位，有的县传承人补贴未发放或未及时发放。

　　冷热不均明显

　　部分县拨付困难

　　非物质文化遗产是中华优秀传统文化的重要组成部分，保护好、传承好、弘扬好非遗，对于延续历史文脉、坚定文化自信具有重要意义。截至目前，相关部门共认定了五批3068名国家级非遗代表性项目代表性传承人，各省（区、市）也公布了16000多名省级非遗代表性传承人。不过各地同时也面临补助难落地的问题。一名传统体育、游艺与杂技类县级非遗代表性传承人表示，2010年成为县级传承人后从未得到过补助。

　　当地非遗中心负责人表示，这样的情况实属无奈，县级人民政府对县级传承人每年给予不低于3000元的传习补助难以兑现，主要的原因在于“拿不出这个钱”。记者深入调研发现，非遗代表性传承人“传习补助资金”还存在“冷热不均”现象，有的项目保护传承很好，传承人持续得到补助，有的项目“青黄不接甚至后继无人”，传承人无法得到补助。

　　亟待摸清底数

　　加大资金监管力度

　　多名传承人认为，相应的补助资金非常需要，这会起到“催化剂作用”。一名50岁的民间文学类别的非遗代表性传承人说，一些传统的非遗代表性项目在年轻群体中受欢迎的程度不断下降，有的甚至面临消失的风险，如果没有相应的资金鼓励，“断代隐忧”绝非夸张。

　　吴老表示，他现在80岁了，所有的传习活动就靠每年2万元的补助资金，但这笔钱还未全部到位。业内人士建议，对各级传承人的传习补助资金加大监管力度，确保2025年超7亿元的国家非物质文化遗产保护资金到位，对于“拖欠”或“打折”之类的行为，一经发现要对职能部门严肃问责。同时，完善动态监管机制，及时摸清底数，联合处置违规情况，确保资金能够及时准确到位。

　　此外，受访人士建议将非遗文化保护工作经费纳入财政预算，如山东近来采取具体措施，将非物质文化遗产保护经费列入本级财政预算，建立资金保障机制。

（文章来源：经济参考报）