AI导读：

“投资于人”是今年《政府工作报告》新提法，旨在推动资金资源投入人的发展和保障。文章探讨了财政支出、超长期特别国债、货币政策等资金来源，为“投资于人”提供坚实保障，促进消费和经济增长。

■韩昱

“投资于人”是今年《政府工作报告》中的新提法，旨在推动资金资源投入人的发展和保障，转向惠民生、促消费，扩大需求，打造新增长点。那么，“投资于人”的资金从何而来？

首先，财政支出将发挥关键作用，成为主要资金保障。2025年我国将实施更积极的财政政策，预算支出29.7万亿元，增1.2万亿元。教育、社保和就业支出占比最大，增长最多。前两个月数据显示，全国公共预算支出45096亿元，增3.4%，民生类支出得到有力保障。

其次，超长期特别国债也是重要资金来源。今年拟发行1.3万亿元，增3000亿元，创历史新高。去年1500亿元国债带动超1.3万亿元销售额，今年3000亿元将扩围消费品以旧换新，首批810亿元已下达地方，助力“投资于人”，提升消费。

最后，适度宽松货币政策将从金融支持角度增强民生资金资源可获得性。去年普惠金融支持力度加大，涉农、普惠小微贷款余额增长显著。今年支持力度将进一步提升，央行将研究新结构性货币政策工具，加大消费领域低成本资金支持，为“投资于人”提供坚实保障。

（文章来源：证券日报）