“去年生意还好一点，今年垫付的补贴资金还没兑现到位，申请流程麻烦，增加了人力、物力和时间成本。”近日，某三线城市家电经销商陈阳向第一财经记者透露心声。

今年政府工作报告提出，国家将投入3000亿元超长期特别国债资金，支持消费品以旧换新补贴。相比去年，家电以旧换新在三四线市场潜力巨大。然而，第一财经记者采访发现，部分中小家电经销商垫资兑现压力成为政策落地的堵点之一。

“垫不起”让生意难做

自2024年8月24日国家出台家电以旧换新补贴政策以来，家电市场得以止跌反弹。2025年，政策延续，消费者购买一级、二级能效产品可享受20%、15%的国家补贴。但经销商需先垫付补贴，再申请兑现。

“垫资压力剧增。”陈阳表示，去年政策拉动销售大增，他一年销售额从1500万元增至2500万元，但垫付补贴中仍有30%-40%未兑现，金额超百万。今年销售未增，垫资已达50万-60万元，流动资金紧张。

陈阳苦恼，网上家电产品以旧换新销售火爆，对比后，当地消费者转向网购，享受补贴。他今年一季度销售额仅200多万元，远低于去年同期。

截至3月底，陈阳所在地今年补贴兑现流程尚未公布，需准备送货照片、产品条码、消费者身份证等繁琐材料。

肖南，某县级市家电经销商，同样面临垫资未兑现困境。去年垫付资金仅兑现78%，今年1-2月垫资50多万元也未兑现，垫资兑现率仅65%，合计未兑现约140万元。

空调旺季已至，肖南计划贷款200万元进货，因流动资金被垫资占用。今年销售下滑10%-20%，但仍需维持门店经营。

打通以旧换新堵点

中小商家普遍面临垫资压力，部分商家甚至无钱进货。消费者网上购买享受补贴，线下商家生意更难做。

中国家用电器商业协会已调研政策堵点。常务副秘书长吴咸建表示，补贴审核慢、兑付周期长，企业垫资压力大。建议地方政府简化流程，预拨资金，构建透明通报机制。

另一堵点是补贴核销手续复杂，材料多。吴咸建建议取消手工填报、合照等手续，建立线上线下统一审核标准，从上游厂商入手，建立全国SN码库和核销系统。

零售商呼吁，补贴兑付慢，需建立统一平台直接补贴消费者。协会试点活动显示，乡镇市场有潜力，但垫资兑现难影响政策落地。国家发改委推荐化解经验，如加大金融支持、优化兑付流程等。

商务部流通业发展司司长李佳路透露，商务部将优化家电以旧换新操作流程，加强风险防范，完善回收体系链条。

（文中陈阳、肖南为化名）

（文章来源：第一财经）