无论是此前春节期间火爆的冰雪游，还是当下热闹的春季踏青，都反映出我国居民旺盛的出游需求，也展现出假日消费、文旅消费的巨大潜力。继续加大服务供给力度之余，鼓励职工利用带薪年休假制度，促成更多弹性错峰休假的机会，同样有助于激活消费潜能。但在现实生活中，职工“休息休假难”的痛点仍然存在，带薪年休假制度急需落实。

　　近日，中办、国办印发的《提振消费专项行动方案》中，涉及多项保障居民休息休假权益的举措，如“严格落实带薪年休假制度”“鼓励带薪年休假与小长假连休，实现弹性错峰休假”等。这些举措既是优化消费环境的重要一环，也是保障劳动者权益的必要之举。在受访专家看来，带薪年休假制度的有效落实，对于家庭出游和居民错峰出游都至关重要。为此，带薪年休假制度更需要对企业予以正向激励，推动企业主动落实。

　　通过法定节假日调休制度，我国每年形成各类“长假”“小长假”，促进居民集中出游消费。近日临近清明假期，“假期去哪玩”再次成为社交媒体的热点话题。据中国铁路公众微信号消息，清明假期车票发售以来，铁路部门已累计发售车票超千万张，旅客出行意愿强烈。

　　北京第二外国语学院中国文化和旅游产业研究院教授吴丽云指出，无论是休闲度假还是旅游相关消费，都离不开“有钱”和“有闲”两个关键因素。只有具备经济基础和充裕时间，老百姓才可能产生旅游消费的动机。因此，保障休息休假权益对于提振消费具有直接促进作用。

　　中国社会科学院财经战略研究院研究员魏翔表示，通过对经合组织（OECD）国家经济增长与居民闲暇时间的关系进行测算，OECD国家在迈过中等收入门槛后，居民休闲时间每增长1%，能够促进经济增长约0.8个百分点。而我国当前每增加1%的休闲时间，将拉动经济增长0.3至0.5个百分点。

　　带薪年休假制度还有助于解决我国长假期间旅游市场的供求失衡问题。职工利用带薪年休假制度，弹性错峰出游，同样有助于提振消费。国家发展改革委曾指出，职工带薪年休假制度是满足群众旅游需求、分散出游时间的最有效途径。

　　我国早在1994年颁布《劳动法》时就明确了实行带薪年休假制度，但职工休假难的问题始终未能得到妥善解决。此次《方案》围绕强化执行监督作出系列部署，强调“不得违法延长劳动者工作时间”。同时，多家企业接连推出到点“清场”、取消“形式化出勤”等解决过度加班的举措。对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员陈建伟表示，企业积极倡导“反内卷”，有利于为企业职工正常休假创造宽松氛围。

　　魏翔建议，可以考虑以“以奖代补”的方式，为带薪年休假执行良好的企业分担部分成本，以减轻企业负担，激励更多企业积极落实带薪年休假制度，推动整个社会劳动制度的优化与进步。

　　此外，《方案》还提出“鼓励有条件的地方结合实际探索设置中小学春秋假”，这一举措也被置于“保障休息休假权益”系列工作部署。中小学生春秋假有望发挥拉动消费的作用，春秋假所处的气候适宜，是家庭“微度假”和“研学游”的黄金时期，具有发展相关产业的巨大潜力。

（文章来源：证券时报）