作为国际竞争的新焦点和经济发展的新引擎，“人工智能+”已连续两年写入政府工作报告，成为推动产业升级的重要力量。

近日，国家数据局、商务部、国资委等部门纷纷对“人工智能+”发声，从高质量数据供给、数字新基建、打造“人工智能+消费”场景、深化央企AI+专项行动等方面作出全面部署。

地方层面，上海、广东、山东、北京、深圳等地也积极响应，发布多项政策措施，旨在推动“人工智能+”在产业赋能、终端应用、场景培育等方面取得显著突破。

国务院研究室副主任陈昌盛指出，政府工作报告提出持续推进“人工智能+”行动，旨在抓住人工智能技术突破的机遇，将我国的数字技术与制造优势、市场规模优势相结合，推动人工智能大模型广泛应用，为千行百业、千家万户带来切实利益。

高质量数据供给助力AI发展

政府工作报告明确提出，持续推进“人工智能+”行动，将数字技术与制造优势、市场优势更好结合，支持大模型广泛应用，并大力发展智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备。

国家数据局局长刘烈宏在发布会上表示，算法、算力、数据是人工智能发展的三大基石。高质量数据作为人工智能应用的底座，对通用大模型和行业大模型都具有重要的保障支撑作用。

他强调，作为数据主管部门，将从算力基础设施建设、高质量数据供给、数据流通交易三方面持续推进“人工智能+”行动。

算力作为人工智能发展的基石，国家数据局正会同相关部门大力实施“东数西算”工程，加快推进全国一体化算力网建设，预计今年底将有60%以上新增算力在国家枢纽节点集聚，新建大型数据中心使用绿电占比超过80%。

高质量数据供给是人工智能发展的不竭动力。基于我国海量数据资源和丰富应用场景的优势，将加快推动数据要素与人工智能产业赋能、终端应用和场景培育相结合，为人工智能技术创新和产业应用提供坚实的数据基础。

同时，数据要素市场化配置改革与“人工智能+”行动同向发力，全国数据系统正加快建设高质量数据集，并已在数据交易所挂牌交易，预计2024年数据生产量同比增长20%，数据流通交易量同比增长超过30%。

刘烈宏还表示，将逐步完善数据市场规范，构建数据流通交易标准体系，降低数据流通交易制度性成本，提升数据流通交易效率，更好地助力“人工智能+”行动。

工信部原副部长王江平也在近期论坛上表示，要建设高质量行业数据集和场景数据集，全面推行企业数据治理，积极探索AI商业模式，加强国家模型检测评估体系建设。

央企AI+专项行动深化推进

国务院国资委也召开了中央企业“AI+”专项行动深化部署会，明确将发展人工智能作为重点，打造科技领军企业，孵化培育初创企业。

国资委规划发展局负责同志表示，下一步将更加突出应用领航、数据赋能、智算筑基，强化行业协同、扩大开放合作，加大布局力度，更好服务千行百业。

此外，国资委还将积极引导中央企业加大资金投入，优化人才引育，建立更加符合行业特点规律的人才评价体系。

北京邮电大学人工智能学院教授张闯表示，央企在能源、交通、通信等关键领域占据重要地位，其大规模的应用场景为人工智能技术提供了广阔的应用空间。

张闯认为，央企掌握着大量的行业数据，能够为人工智能模型的训练提供高质量的数据支持，提升模型的性能和准确性。

打造“人工智能+消费”新场景

高层多次提及“人工智能+消费”，并将其作为扩大内需、挖掘消费潜力的重要抓手。

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》明确提出，以“人工智能+”行动为抓手，加速开辟高成长性消费新赛道。

商务部也发布了相关措施，推动人工智能等技术在消费领域深化应用，打造一批“人工智能+消费”场景。

商务部市场运行和消费促进司司长李刚表示，将积极推动“人工智能+消费”，加大人工智能产品的推广力度，促进人工智能消费终端和商业终端的普及。

随着居民收入水平的提升和消费规模的扩大，人民群众对高品质生活的追求越发强烈，消费提质升级的趋势明显。中国银河证券首席经济学家章俊表示，中国仍处于需求快速释放的阶段，为“人工智能+”等行动提供了丰富的应用场景。

各地竞相布局AI新赛道

各地也在积极行动，抢抓人工智能产业发展机遇。

上海市发布“模塑申城”实施方案，提出到2025年底建成世界级人工智能产业生态，形成多个行业开放语料库示范应用成果。

北京市发布了具身智能科技创新与产业培育行动计划，安徽省、广东等地也相继印发相关行动方案，聚焦重点领域，计划培育示范应用场景与案例。

中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英表示，各地结合自身优势场景落实“人工智能+”行动，是因地制宜发展新质生产力的体现，有助于提升全要素生产率，推动经济高质量发展。

（文章来源：第一财经）