AI导读：

近年来，多地发展特色产业集群取得显著成就，但仍面临集聚程度低、创新驱动不足等问题。为推动其高质量发展，需加强集群促进工作、提升核心竞争力、构建产业社区、打造云端产业集群。

　　近年来，多地将培育和发展特色产业集群视为提升区域产业竞争力的关键举措，成效显著。事实证明，特色产业集群的发展能够充分发挥地方产业优势，更有效地整合产业资源，激发县域经济活力，打造新的经济增长点；同时，还能构建广泛覆盖、专业性强、服务优质的中小企业服务网络，促进新技术、新业态的快速传播，提高传统产业的生产效率与质量，推动产业结构优化升级。此外，特色产业集群还能形成协同创新、人才汇聚、降本增效等规模效应，提升产业基础高级化和产业链现代化水平，为构建现代化产业体系贡献力量。

　　然而，特色产业集群的发展也面临一些挑战。部分集群集聚度不高，集群间的生产加工环节联动不足，内部产业链延伸与强化不够，同质化竞争严重；创新驱动产业集群向高端化发展的生态系统尚未形成，创新资源匮乏，创新基础薄弱，协同创新能力有待提升；数字技术赋能和催生产业集群新模式仍有巨大潜力待挖掘，利用大数据、人工智能等技术，通过各类平台资源，推动异地企业和机构在虚拟空间上形成紧密联系的产业集群新业态仍需突破。

　　为推动特色产业集群持续高质量发展，需聚焦以下四个方面。

　　一是加强集群促进工作，完善梯度培育体系，探索“飞地托管”“结对帮扶”等协同培育模式。加强土地、财政、金融、环保和公共服务等政策协同支持，打造精准服务体系，促进东、中、西部地区特色产业集群协调发展。

　　二是根据地方特色提升集群核心竞争力，实施差异化布局和产业链集聚战略，引导各地发挥比较优势，灵活运用多种模式，形成更多专业化、链条化、特色化的产业集群。

　　三是探索构建“产业社区”培育产业集群，通过打造产业生态圈，吸引人才、技术、资金、物流、信息等要素高效配置和集聚协作，形成集设计、研发、生产、消费、生活、生态于一体的新型产业社区。

　　四是顺应数字化时代要求，探索打造“云端”产业集群，在云端聚合平台、企业、用户，共同参与制造流程、产品体验和迭代升级，形成多元主体融合的虚拟产业集群，推动数智化产业集群发展。

　　（作者系河北省社科院经济研究所所长）

（文章来源：经济日报）