南方财经全媒体集团全国两会报道组 本报记者王俊肖潇北京报道

　　新业态就业已成为重要的就业蓄水池，当前新业态就业劳动者达8400万人，而算法成为新业态劳动管理的关键技术。美团、饿了么等外卖平台纷纷表示要建立算法公开机制，推动平台规则透明化，保障新业态劳动者权益。

　　2025年全国两会期间，全国政协委员、最高人民法院副院长贺小荣在接受专访时表示，算法“控制”程度已成为认定平台用工法律关系的重要因素，要积极稳妥推进算法司法规制，平衡劳动者权益保护与平台经济发展。

　　针对人工智能的迅猛发展，司法部门也在积极应对。贺小荣强调，将稳妥推进算法伦理、算法规则的司法规制，审理好涉及AI人工智能的侵权、合同纠纷案件，助力完善生成式人工智能的管理机制。

　　保护新业态劳动者权益，促进“算法向善”

　　21世纪经济报道：新业态用工近年来备受关注，最高法在制定和完善相关政策时，如何平衡劳动者权益保护与平台经济发展？

　　贺小荣：就业是最基本的民生。平台经济的快速发展，催生了大量新就业形态，对稳增长、稳就业起到了重要作用。新就业形态劳动者已达8400万人，占全国职工总数的21%。

　　最高人民法院贯彻就业优先政策，加强审判指导，明晰裁判规则，审结了大量涉新就业形态民事案件，有效保障了新业态劳动者的合法权益，促进了平台经济的健康发展。

　　去年，最高法发布了首批新就业形态劳动争议指导性案例，明确了劳动关系认定标准，对于存在用工事实、构成支配性劳动管理的，依法认定劳动关系。

　　21世纪经济报道：新业态就业形式多样，法律关系复杂，最高法在指导地方法院认定法律关系时面临的最大挑战是什么？

　　贺小荣：在新就业形态领域，劳动用工模式呈现灵活性、多元性、技术性等特点，导致劳动关系认定困难。例如，一些企业通过诱导劳动者注册为个体工商户并订立合作协议，规避劳动法律法规。

　　首批新就业形态劳动争议指导性案例，在区分不同行业、用工模式的基础上，分类保障劳动者合法权益，确保了裁判尺度的统一，实现了平台经济发展与劳动者权益保护的平衡。

　　21世纪经济报道：平台通过算法设定配送时间、路线和奖惩机制，若因此导致骑手超负荷工作或交通事故，法院对此有何共识？如何界定算法管理与劳动保护的边界？

　　贺小荣：算法已成为新业态劳动管理的关键技术。法院在认定平台用工法律关系时，会考虑算法“控制”程度。最高法已明确，与用工管理相关的算法规则应符合日常生活经验法则，考虑交通规则等客观因素。

　　法院将依法合理认定各方责任，推动平台企业制定注重交通规则等社会秩序的算法规则和规章制度。

　　在界定算法管理与劳动保护边界方面，一是健全新就业形态劳动者权益保障机制，结合算法特性考量劳动关系；二是探索平台企业对算法合理性承担举证责任；三是推动完善新业态劳动管理算法综合治理机制。

　　加强数据权益和数据产权司法保护

　　21世纪经济报道：随着人工智能、大数据的发展，数据产权保护成为新挑战。最高法在此方面有何新进展和发展方向？

　　贺小荣：数字经济与实体经济融合紧密，算法、大数据等新技术广泛应用，催生了新业态，也引发了新的争议和纠纷。

　　最高人民法院积极回应数字经济、人工智能等发展司法需求，加强数字经济时代背景下的民生权益司法保护，完善发展新质生产力司法保障机制。

　　一方面，加强涉网络侵权、直播打赏、网络消费等案件的审理，明确裁判规则，引领行为规范；另一方面，加强对关键核心技术、重点领域、新兴产业等方面的知识产权司法保护，推动健全数据产权司法保护制度机制。

（文章来源：21世纪经济报道）